內湖交通向來為人詬病,最近更捲入選舉口水戰。當北市參選人陳時中提出興建匝道連接堤頂大道和國道1號……等4大解方時,台北市長柯文哲和副市長黃珊珊卻不以為然地冷眼反酸:「只有捷運才能解決問題。」但捷運真的是唯一解藥?還是內湖交通的毒藥?
內湖大塞車,已是多任台北市長拔除不了的明刺,每逢選舉就成了在野參選者挑戰執政者的利器,然而近來檯面上的爭執則是,現任正副市長柯文哲與黃珊珊為駁斥陳時中的「增建匝道」而提出「捷運」為唯一解方的論點。一時間之,「匝道」「捷運」孰是良方孰是毒藥?成為眾所熱議的焦點。
其實,內湖真正的塞車原因,絕對不是只有少一條捷運抑或少幾個匝道的問題而已,許多深層的病因,反而淹沒在政治口水中,沒人細究。
根據北市交通局所做的調查顯示,內湖的塞車黑點除了為人熟知的內湖科技園區一帶外,另外最塞車的就是「內湖路」,但弔詭的是,明明捷運就蓋在內湖路上,何以最塞的還是內湖路?狠狠打臉「捷運為萬靈丹」的論點。
原因一:對外連接道路少 區內公車捷運打結
眾所皆知,內湖為四面背山、河包夾的盆地地形,連外道路數量,遠不及四通八達的平地地形的市中心,對於開車族或機車族,出城(市中心)、進城,都被迫擠上幾座聯外橋樑,這種「口袋」形的交通條件,一到了尖峰時間,常會出現汽機車排隊上橋的奇景,嚴重時,交通回堵,自然不在話下。
在對外難以疏解的狀況下,內湖的公車偏偏大多行經「內湖路」,光在內湖路上的捷運西湖站停靠的公車就高達22條,而捷運港墘站也有21條路線。由於公車行車速度慢,加上停站離站依規定都得切換車道,在路幅有限、慢速公車多、以及尖峰時段車流量大……等因素加乘下,「內湖路」不塞也難。
原因二:線道規劃限制車輛動線
另外據內湖當地人說,內湖路單向只有2線汽車專用道及1線汽機車共用道,由於上、下班尖峰時段,右線塞滿停站公車,而左線則也被待轉車霸住,進退維谷的直行車輛,只剩中線可走,且還常因要閃躲公車和待轉車而切換車道,動彈不得。
原因三:汽機車相互搶道 成惡性循環
隨著內湖的通勤人口與年俱增,使得飽受塞車之苦的汽車族,改當可以機動「鑽車縫」的機車族。沒想到,「化整為零」的內湖,從一個汽車城變成龐大的機車城後,沒了共乘後,行走在內湖城內的汽機車總數,不減反增,且為了搶快的機車族,造成更多的交通瓶頸和事故,讓內湖交通雪上加霜。
偏偏以目前內湖市區的道路,以「內湖路」為例,只有1/3是留給機車行走的,根本無法消化暴增的機車數量。而形成了汽車塞、機車更塞的窘境。
捷運真的是「靈丹妙藥」嗎?副作用不可忽視
但捷運真的是「靈丹妙藥」嗎?不得不承認花大錢建捷運當然能緩解內湖的交通問題,但其所伴隨而來的「副作用」可不容小覷。
從經濟效益看,雙北人口達689萬人,高雄人口277萬,台中人口280萬,三地捷運公司均公告因乘客量不足致嚴重虧損。當中,花了11年建成的台中捷運5月公布業績,全年總虧損達600億,每日運量不到3萬人,台中總人口只有1%的人乘搭捷運;同樣地,高雄捷運也有7.5億虧損。
另外,目前原物料大漲,許多公共工程的興建費用勢必暴漲,興建捷運是否會帶來中央及地方政府的另一個財務危機,有待商榷。
其次,從工程面去看,交通黑暗期至少10年以上。內湖發展初期並沒有預留空間給軌道系統發展,若興建捷運,必須重新鋪設地下系統,加上道路空間狹窄也增加興建的難度。
像是最近興建中的信義東延段,工程緊鄰路邊建物施作大型機具難進入施作工區,1.4公里的路程就耗時9年時間完成,台中捷運也耗時11年。內湖今天的交通狀況要吞下這一顆藥,恐怕心臟也要夠大才行。
總而言之,內湖的交通並不如市府所說的無可救藥,只是一直沒有對症下藥。建捷運固然能夠解決問題,但是否為經過仔細問診後所配出的最佳藥方?還是只是雙方互唱反調下的意氣之「政」?