行政院鄧振中1日晚間與美國副貿易代表Sarah Bianchi大使視訊會晤,雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」,行政院表示,本項倡議因架構完整、可延續、內容廣泛,可作為推動貿易協定的路徑圖。台美雙方將致力於開啟談判,目標是在談判完成後,獲致高標準且具經濟意義的貿易協定。
預期雙方未來的談判將包涵下列議題:
一、貿易便捷化。
尋求以最佳方式促進貿易,包括加速執行WTO的貿易便捷化協定、採取數位化措施等,以加速海關通關程序。並就電子支付方式、風險管控、保護交易者資訊等進行協商,以協助中小企業善用科技快速通關。
二、法規訂定原則。
本於對良好治理及遵守法律的理念,採用完善、透明化的原則訂定法規。相關原則包括,即時在網路提供關於法規及法規訂定過程的資訊、與公眾溝通並考量各方意見,並基於最佳資訊、科學及證據做成法規決策。並尋求討論服務業法規透明化及良好治理的可能性。
三、農業。
透過科學、以風險為基礎的決策、採取透明完善法規作法等方式,尋求可促進農業貿易之法規。
四、反貪汙。
為防止及打擊賄賂與貪汙,致力建立強而有力的反貪汙標準;消除以稅賦減免作為賄賂方式;建立關於追繳貪污犯罪所得的措施;建立拒絕提供涉及貪汙犯罪的外國公職人員避風港的相關措施。
五、協助中小企業貿易。
為便利中小企業經商,將透過排除貿易障礙、分享最佳做法等方式,促進中小企業貿易。並協助婦女或弱勢群族等擁有的中小企業經商。
六、掌握數位貿易所帶來的利益。
尋求對勞動者、消費者、企業家及中小企業有利的數位貿易環境。雙方共同理念包含,建立消費者對數位經濟的信任、推廣資訊的取得、便利數位科技的使用、建立具韌性且安全的數位基礎建設,並解決數位經濟中具歧視性和貿易扭曲的作為。
七、推廣以勞工為中心的貿易。
推動勞動權益的保護,發展更具包容性的貿易與勞動政策,包括消除全球供應鏈中的強迫勞動。創造更多機會,促進性別平等,彰顯貿易可以成為促進勞動權益的正面力量。
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八、支持環境及氣候行動。
討論深化貿易與環境議題的合作,包括依據去年「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆締約方大(COP26)的成果推動雙方的經濟去碳化;交換貿易與環境相關議題資訊;支持企業、綠色就業與低碳經濟成長。
九、標準。
基於共同理念發展規範,以利標準、技術性法規及符合性評鑑程序從準備到採行,都是基於合法政策目標、不具歧視性,且不會衍生不必要的貿易障礙。基於國際標準協助法規接軌及建立最佳典範,並促進貿易韌性。
十、國營事業。
認為國營或國家控制事業,及政府指定的獨占事業不符市場常規的作法,會對國際貿易及投資造成顯著扭曲。發展規範以確保相關政府控制事業依市場機制運作、公平監管,且不會接受扭曲貿易的非商業性援助。
十一、非市場政策及做法。
台美均為市場經濟體,且瞭解貿易夥伴的非市場政策衍生的損害,威脅人民生活,並傷害勞工及企業。合作對抗這些有害的非市場政策及做法。
行政院表示, 台美雙方期待藉由「台美21世紀貿易倡議」及與利害關係人的持續互動,推進及深化台美重要經貿關係、提倡共享價值,一起應對共同的挑戰和機會。雙方將以共享價值為基礎,推動彼此貿易優先事項,為勞工及產業促進創新及包容性的經濟成長。
行政院表示,本項倡議內容是以高標準為目標,將有利台灣爭取參加CPTPP,政府將結合產、官、學、研各界力量,為我爭取最大利益。
本文轉載自2022.06.01「聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。