選後美國國會第一個重要議案，就是第二波紓困方案。相較之下，遲遲未能就紓困方案達成協議的歐盟諸國，最近也終於鬆了一口氣。
推出以來爭議不斷的歐盟「復甦基金」（Recovery and Resilience Facility），11月達成協議。復甦基金總額達到7500億歐元，是歐盟抗疫振興計畫最主要的主體計畫，該基金加上特別預算，歐盟決定要花上1.8兆歐元，其中包括大筆的舉債，挽救因為疫情影響的經濟。
歐盟「紓困」經驗不少，但無論是出錢的，還是收錢的，歷來爭議也不少。一如先前的紓困方案，歐盟方案要求接受援助的國家相關法令配合，這樣的安排，當然再次引起部分國家的抗議，匈牙利總理歐班（Viktor Orban）在內，都明言配合條件若太嚴苛，他將否決該案。
歐盟各國國情差異大，政府有不同優先順序，彼此需要競爭，以及早獲得「金援」。在此同時，有些國家，如義大利，過去做長期投資的紀錄並不特別令人欣賞，至於東歐諸國，過去接受歐盟補助過程經常不順利。
圖／歐盟復甦基金表格
至於作為發放的主體，執委會受限於人力和技術，要快速把錢發出去也不是很容易。特別是要執行這方案，需要強而有力的政府，西班牙、義大利都不具備這些條件。因此，當疫情重回歐洲，聽到歐盟紓困計畫通過，各國其實很難高興得起來。畢竟，眼前他們還是要自己想辦法度過經濟難關，—直到錢下來為止。至於錢花了，對歐洲經濟真有助益？執委會認為，這項計畫最多將帶給歐洲平均2％的GDP 挹注。但前提是，各國政府不能把錢用來發退休金或是公務人員的薪水。
