看見城市快速崛起的力量

專訪侯友宜市長談新北市治理

2020-09-30

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侯友宜市長在新北市看到機會和希望、看到與國際接軌、看到一股快速崛起的力量。

「我只有一個想法，就是每個職位都認真好好做，如果有一天離開這個職位，人家記得你做得不錯，做了很多事情，那就夠了。」訪談當中侯友宜說了這句話，反映他超越政治判斷的價值觀。對於新北市的未來，侯友宜則說：「我在新北市看到機會和希望、看到與國際接軌、看到一股快速崛起的力量。」

「早年我是刑警出身，在槍林彈雨中過來，現場瞬息萬變，所以應變要很快，要想到最壞的情況，去做最好的打算，隨著變化去快速反應。因為這樣的訓練，所以當疫情來的時候，我會去預測接下來可能會有什麼問題，如果發生很壞的狀況，要如何準備因應才不會失敗。」面對疫情，侯市長這樣告訴我們。

扛起境內管控之責從嚴規劃超前佈署

台灣是海島型國家，很容易把疫情阻絕於境外，管控在境內。阻絕境外要靠中央，管控境內就需要中央與地方合作。地方政府是管控境內最重要的角色，要預先設想各種情境，也要很快去調整策略。

因為考慮到市民居家檢疫的心情，新北市率先全國成立「居家檢疫關懷中心」，陳時中部長來看過後覺得很好，也推行到全國。此外，為了因應各級學校開學，消防局實際指導各級學校演練至少三至五次，讓新北市學校都能運作順暢。在零星社區感染出現時，為了預防新北市爆發大規模的社區感染，在新店辦了一場「社區感染演練」，甚至做了擴大封鎖管制演練，針對教育、醫療體系及物資分配進行兵棋推演。在這之前我們花了兩週研究國外作法，討論出適合新北市的做法。

在疫情初期，新北市就定調要「超前佈署」，從建議中央一級開設、口罩實名制、限制高中職以下師生出國、呼籲頒布緊急命令等，雖然引來一些質疑，但決斷需要勇氣，這個決定沒有對錯，因為沒有人可以精準預測未來，要思考各種可能，決定之後就要去承擔。當市民看到市府做的比他們想的還多，建立的信心就成為抗疫最大的助力。

化危機為利基建立防疫城市外交

圖／面對防疫，必須去思考作戰的策略，要把危機變成一個轉機甚至是利基。

如何隨著疫情的變化採取更有效的作為，需要在基層歷練很長一段時間，面對每天的場景，去思考作戰的策略，這樣往往可以把危機變成一個轉機甚至是利基。

疫情發生帶來很多社會環境的變化，看到宅經濟快速增長，我們思考如何讓新北市的商家能進化到下個時代的產業，所以經發局接下來要協助新北店家、業者轉型電商及上架超商與外送平臺。

今年3月我們就完成英文版防疫手冊，且不斷更新版本，分享給世界各地的國際友好夥伴，也和舊金山等國外城市進行視訊會議，因爲反應良好，後續還會進一步設置城市防疫經驗交流英文版臉書。此外，美國辛辛那提市、德國史坦堡縣曾分別寫信向本市求助醫療物資，事後當地媒體皆刊登新北市物資捐贈一事，市府也結合哥倫比亞大學臺灣校友會，向新北廠商採購隔離衣、面罩、布口罩，急送姊妹市與疫情嚴重的紐約市，因此交了很多城市好朋友，實際花費資源很少，但是效益非常高。

啟動新北願景工程基礎建設與產業更新並進

作為市長，要為市民帶來願景及希望，而且可以看得到一直在往那個方向推進。新北市是台灣的縮影，有山有海，有城鄉落差，有中南部的移民和國外的新住民，也有原住民，每個人期望都不一樣，市長要凝聚市民，就要把願景講得很清楚。

以往市政建設比較重視重大公共建設，當然大的亮點可以讓城市有光榮感，但我也很重視基礎建設，把環境整理好，讓基本生活更方便，城市容貌更美好，這些是市民每天走出門外都可以感受到的。像是移走全市592個變電箱、推動數百個都更案、基隆河廊帶、淡北道路開發、跨縣市圖書資源共享等。此外，醫療體系也要更加完整，像是未來土城市立醫院將成為土城、樹林、鶯歌的醫療中心。

新北市是台北的八倍大，人口有四倍之多，但是預算相對少，過去是衛星城市整併而成，與台北市一開始就是中心區的發展軌跡不同。不過交通建設的普及，讓新北市更緊密連接周邊城市，我們擁有廣大的腹地可以做產業園區和森林公園，甚至可以創造很多公共設施的亮點，因此當交通、生活、就學、就業、醫療等相關需求都到位時，新北市會成為最佳居住環境。

未來市政藍圖是希望做到大漢溪兩邊的平衡發展，以及解決過去遺留下來的建設死角，像是溫仔圳鐵皮屋、五股垃圾山，還要把部分行政中心從西南的板橋移到西北的第二行政中心，帶動新莊、三重、蘆洲的開發。

現在新北市多了很多年輕住民，產業也走向現代化、科技化及資訊化，因此吸引到亞馬遜等國際企業投資，歐洲商會也來尋找投資標的。去年一千億的招商目標順利達成，今年目標一千五百億也接近達標。目前首要是解決汐止交通問題、建構產業園區、引進國際學校等等。