大家在台灣，無論日子過得是好是壞，總有個陰影一直揮之不去——中共對台動武。一旦中共對台灣採取軍事行動，台灣即使能夠抵擋得住，也會蒙受慘重的生命財產損失。因此，如何化解軍事危機，對台灣而言，是最首要的一項課題。
和任何危機一樣，軍事危機也以預防為主，因為預防比較容易，代價也相對低得多，真到了必須真刀真槍地開火時，就不知要如何生靈塗炭、國困民乏了。預防軍事危機的方法有許多。首先，當然是要累積自己的軍事力量，以提高對方的動武代價，在有效恫嚇下，讓對方不敢輕啟戰端，所以台灣除了自行研發外還要對外採購武器，而美國也以軍售台灣做為穩定亞太情勢的重要籌碼。其次是尋求軍事同盟，以群體的力量壓制個別國家的軍事冒進，例如冷戰時期的北約和華沙集團。
此外，還要知己知彼，把情報工作做到百分之百，徹底瞭解對方的內部運作及決策思維，並據以做出最能維護國家利益的決策。民主國家因為資訊公開、決策透明，政策依循民意而有一定常軌，外界比較容易掌握。而獨裁國家決策封閉，缺乏法治及民意制衡，一切都是黑箱作業，外界不容易取得完整資訊，也比較難做正確預期。中共的情況就是如此，所以台灣格外需要強化情報搜集的工作。
此外，基本上，軍事危機之所以可能發生，必然因為存在著重大利益衝突。或許是領土，或許是主權，或許是經濟利益。所以，要化解軍事危機，就必須讓雙方的溝通協商機制充分發揮，對於彼此的歧見或衝突點，設法以對話的方式達成妥協，降低彼此之間的誤解與敵意，並讓雙方都理解到戰爭無助於解決爭議。事實上，絕大部分的國家都不希望打仗，因為代價實在太高了。如果能讓雙方都瞭解戰爭的慘痛代價，找出一條共同接受的路，就應該能預防軍事危機。
軍事危機PDC
不過，偶爾還是有不得不戰的時候，因為難免有一些無法控制的意外變數，像英國與阿根廷的福克蘭戰爭，阿根廷政府是為了轉移內部政治壓力而占領福克蘭群島，沒想到英國竟遠渡重洋來開戰。萬一迫不得已面臨軍事衝突時，我們當然也不能坐以待斃，必須全力應戰，既希望能夠儘快獲勝，也希望將自己的損傷降至最低。
處理軍事危機時，我們須先將整個局勢分析透徹，設定明確的目標，客觀完整地規劃戰略。不僅要能克敵制勝，也要有效自我保護。因此，套用同樣的模式，先看看有哪些攻擊點是對方可以用最小代價達到最大成果的——也就是可能的危機（crisis）。把這些弱點找出來，預想出各種對方可能採取的行動（scenario），再針對每種狀況進行PDC（預防、偵測、矯正）。
面臨軍事危機時，最大的障礙是誤判情勢，它不但會影響軍事部署及行動速度，代價也可能極為慘重。要防止誤判，就絕不能依賴單一的訊息來源，因為錯誤無從檢驗。對於每一種情況，一定要有兩個以上不同的情報來源予以確認，而且必須客觀地評估形勢。例如衛星發現有車輛運出防毒面具，敵後情報人員也傳來同樣的訊息，兩相確認，才可以信其為真。
此外，很多戰爭都是在意外狀態下引爆。在一觸即發的態勢中，要控制得住整個局面，就必須避免發生擦槍走火的情形。要避免擦槍走火，就得精確掌握對方的意圖，並且嚴格管制自己人員的動作。如何研判對方的動機？關鍵在通盤掌握情勢。真正的攻勢都是全面發動的，一定經過相當準備並有移防集結等許多動作，以現在的軍事偵測科技，大都已能掌握對方的軍事行動了。
1996年台海危機期間，台灣政府從不同管道獲得的情報，都顯示中共意在恫嚇台灣、影響總統大選及進行軍事演練，不會真的攻擊台灣。因此中共軍機幾次逼近或飛越海峽中線時，台灣知道是個別行為，並沒有施予攻擊。而且為了避免擦槍走火，軍方高層還曾經嚴格要求基層不得有任何挑釁動作，這便是維護國家安全的正確作法。
打與不打的抉擇
任何國家遇到被攻擊的狀況，都是非反擊不可。你不敢打的話，人民信心崩潰，你同樣會失去自己的人民。你要是打，人民團結同心，國際社會的介入或支持，仍有一搏的機會。政府不能讓人民信心崩潰，因為其代價比軍事衝突更高。美國公民如果在海外被拘捕或成為人質，雖然制裁或動武會損及美國的短期經濟利益，但長期而言，卻能維持國內的信心，因此美國政府都會採取強硬姿態。像911事件後，美國政府全力追討賓拉登及恐怖組織，就是要證明有意志與能力保護自己的人民。船堅砲利是一個國家有形的力量，民心士氣卻是無形的力量。有形者可以被破壞，無形者卻無法摧毀，甚至愈挫愈勇，成為國家生存最重要的武器。
對台灣而言，在所有危機中，戰爭危機是最迫切的生存危機。戰爭的危機意識，以及預防及處理戰爭危機的能力，更是台灣政府及人民永遠不能輕怠的課題。面對揮之不去的生存威脅，台灣必須有保護自己的實力與勇氣，更必須對自己有堅強的信心。台灣固然需要軍備自衛，但更重要的安全保障，是追求民主自由的意志與成就，以及足以牽制中國大陸的戰略位置，讓美國無法坐視中共對台動武。存在、進步與自信，是台灣一路與生存威脅對抗的成果；卻也是對抗軍事危機的最佳武器。（本文由美國績效改進公司總裁邱強口述、張慧英整理）（專欄言論不代表本刊立場）
