印尼首都雅加達與鄰近的西爪哇省4日停電，暴露印尼基礎設施的大問題。印尼唯一電力供應商、國營印尼國家電力公司財政困難，過去五年每年縮減10%維護預算，而且管理失當，沒有應變計畫，提供備用電力的發電廠又因為電力公司節省成本而離線，使供電給3000萬用戶的系統崩潰。
起初是幾個發電廠離線，四條自東爪哇省出發的電路中，其中之一正在保養。然而接著，中爪哇省北部東西向的兩條傳輸電路其中一條中斷，引發一連串的系統故障，西爪哇的發電廠幾乎全受影響，但最嚴重的是，西爪哇西北海岸發電量高達4000百萬瓦的蘇拉拉雅火力發電廠跳機。
印尼推動工業4.0 基礎設施問題大
雅加達剛通車的地鐵系統由於尚未設置備用電力設施而停駛，雅加達及西爪哇省部分地區網路、電視台及電信服務停止運作長達18小時。行動金融、無現金支付及應用程式叫車服務也中斷，這些都可能使民眾對政府現正推動、旨在使傳統產業數位化的「印尼工業4.0」失去信心。
印尼總統佐科威於停電隔天早上，面色凝重地走進印尼國家電力公司總部，要求找出停電原因，並告訴代理執行長斯里貝尼，「別讓這種事再發生，絕對不行」。
斯里貝尼是會計師，無法針對總統提出的疑問給出令他滿意的答案，尤其是為什麼公司沒有應變計畫。
圖／雅加達地鐵4日因為停電而停駛，乘客排隊等著退票。圖片由達志影像提供
國家電力公司財政困難 縮減預算
這間電力公司財政困難，過去五年每年縮減10%維護預算，又受限於電價須由政府訂定的規範。
警方表示，4日電力傳輸故障可能是因為樹長得太高，碰觸到高壓電線導致短路。這意味著電力公司管理失當，放任高壓電線旁應淨空的九公尺範圍內長樹。
但就算如此，短路應該很快就能解決，而且只會對整個供電網絡造成極小的影響。正常的系統保護機制也應該能偵測到短路，並使距離最近的中爪哇省首府三寶瓏南方附屬電廠停止運作。
當時的情況是，北端兩條電路的其中一條電力超載，而且由於電力公司正在保養爪哇島南部兩條電路其中一條，使南部另一條線路也超載，切斷了來自東爪哇省兩大發電廠的所有電力。
由於爪哇島西部網絡的電力負載太低，而且提供備用電力的雅加達北部兩座天然氣發電廠，都因為電力公司節省開支而離線，造成備轉容量不足，供電給三千萬用戶的系統因此崩潰。
蓋發電廠 爆政府官員貪汙
更深層的原因可能是貪汙。電力公司61歲前執行長索菲安（Sofyan Basir），去年四月在貪汙案中遭起訴而被迫辭職。這起貪汙案牽涉到蘇門答臘一座造價九億美元的火力發電廠，另有一名前部長和一名政治人物涉案。
印尼國家電力公司是印尼資產總值第二大的國營企業，輿論長期要求這家公司削減開支，並結束需要大量資本的發電業務，聚焦於主要任務，也就是供電給偏遠地區的人口。
工會反對 電力公司轉型受阻
2000年時，電力公司新上任的執行長昆托洛是前礦業與能源部長，曾試辦讓公司專注於傳輸與分配電力，將發電工作留給私人業者，但在公司內部總共五萬人的工會因擔心大規模裁員而抗議後，他被迫放棄這項新措施。
本文轉載自2019.8.25「聯合新聞網」，僅反映作者意見，不代表本社立場。
