國民大會修憲延任，引發輿論強烈抨擊。法界耆老李模先生認為，修憲只是法治問題的冰山一角。中國人向來只有禮的規範，沒有法治觀念，即使到今天仍是如此。就法治建設而言，目前最根本的問題是行政部門缺乏法治的人才和架構。
台灣行政機關首長鮮少具法律背景，各單位不僅欠缺法律人才，也不重視法律人才。這種現象反映在立法條文的粗糙，也反映在行政訴願體系的形式化。
李模認為，除了政府單位必須真正重視法律之外，另一個當務之急，是培養有風骨、明辨是非，具有一定的說服力，又能在體制中生存的法律人才。
歷任行政院政務委員、總統府國策顧問的李模，現為務實法律事務所所長、東吳法律研究所教授、司法官訓練所講座教授。雖年近八旬，又力抗惡性腫瘤的折磨，但李模談起法治改革，仍舊引經據典，滔滔雄辯。對台灣的法治問題，他有很多話想說。
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任何事物，都有其光明的一面，也有其晦暗的一面。猶如西洋小說名著《雙城記》開始便說：「這是一個光明的時代，也是一個黑暗的時代。」