蔡英文總統昨（14）日召開執政決策會議指出，老屋更新面臨誘因不足、資金不足、整合不易等三障礙，她要求行政部門月底前提出容積誘因、獎勵規範、減免賦稅的規劃方案；她也指示公股行庫積極參與都更。
昨晚的執政決策協調會議由行政部門報告老舊公寓住宅更新議題，蔡英文聽取報告後做出三點裁示，要求月底前提出規畫方案，包括都更條例修正、成立專責機構、金融機構參與等。
她指示執政團隊儘速研擬修法，加速推動老屋更新，方向有三個：第一，對安全堪慮老舊住宅給予足夠容積誘因、明確獎勵規範、減免賦稅、簡化程序等，請行政部門研究，聽取立法院黨團和社會意見，月底前提出規劃方案。
第二、公股行庫積極參與都更，請內政部研究相關模式，整合推動方案，提升財務可行性，擴大能量。第三、老屋更新推動和配套，請相關部會就都更條例修正、專責機構設立以及金融機構參與等，儘速協調整合，和地方政府共同努力。
在專責機構設置方面，總統府發言人黃重諺表示，例如新北市或台北市有公司或準行政法人機構負責都更，專責機構設立的樣態，後續會和修法一併提出；而公股行庫過去也成立像是建經公司，如一銀或合庫有些不錯的成功案例，未來這些樣態在都更可以繼續進行。
蔡總統指出，都市更新加上相關經濟活動，創造可觀經濟產值，更是各國重要內需經濟動能，透過老舊公寓住宅都更，更新加速，藉以徹底改善國人居住品質和安全，才是最重要的政策目的。
她說，國內超過30年老舊公寓住宅約有14萬棟、超過100萬戶，這些老舊公寓住宅大多興建在人口密集城市，其中雙北有近10萬棟，其他都會區也有相當數量。根據推估，適用1999年以前耐震規範老舊公寓住宅中還有5萬餘棟有建物耐震安全疑慮，急需補強或重建。
總統要加速都更規畫 建商：兩大問題不解決都沒用
總統蔡英文今晚表示，老舊公寓住宅的更新過去因為「誘因不足、資金不足與整合不易」等問題，導致過去的更新工作成效不甚理想，要求行政部門研究，並聽取黨團及社會意見，月底前提出規劃方案。不過，建商表示，都更部分條例判定違憲至今已經超過兩年半還躺在立法院，並有超過40個版本到目前還協調不出一個結果，另外，文林苑事件後，政府不敢以都更條例第36條執行代為拆除的義務，關鍵兩大問題卻面臨政府行政怠惰，提再多規劃方案都不會有多大做用。
建商表示，都更條例第36條：「權利變換範圍內應行拆除遷移之土地改良物，由實施者公告之，並通知其所有權人、管理人或使用人，限期30日內自行拆除或遷移；逾期不拆除或遷移者，實施者得予代為或請求當地直轄市、縣(市)主管機關代為之，直轄市、縣(市)主管機關有代為拆除或遷移之義務。」賦予執行強拆的公權力，但因為文林苑事件影響，北市府有法律賦予的權利，卻不敢使用。
另外，都更母法也就是「都更條例第10條第一項、第二項，以及第19條第三項」，2013年經過大法官裁示違憲後，違憲條文從2014年4月至今，超過兩年半的時間還躺在立法院會中，並有超過40個版本到目前還協調不出一個結果，讓市場無所適從，都市更新依然牛步化。
(本文轉載自2016.11.15「聯合新聞網」，僅反映作者意見，不代表本社立場)
