日前國防部長孫震在立法院答詢有關戰機採購進度時指出，若非立法院通過有關戰機採購應有工業互惠合作(Offset)的決議，站在經濟學家的立場，他並不支持工業互惠合作，且認為工業互惠合作方案會增加採購成本。孫部長的答詢令人愕然，但也正可為國防採購互惠合作(或對沖條款)遲遲未能落實做了註解。
「協議」矇騙國人
我國採購F16及幻象2000戰機，先後都在前年十一月間簽約定案。然而至今一年半，有關戰機採購的工業互惠合作協議，除了去年秋天由洛克希德總裁與工業局長王覺民簽了一紙協議，表示洛克希德願以六億美元做為互惠合作承諾額，且派了一組評估人員來台評鑑我國航太產業實力，並邀集該公司部分下包商於五月初來台考察外，實質上，我國戰機採購的工業互惠合作，不論政府或民間產業，至今未獲得絲毫利益。
洛克希德公司明顯地是採取拖延的策略，我政府則跟著裝傻，以洛克希德公司與王覺民的「協議」矇騙國會，完全忽視該協議尚待依照美國國內相關武器輸出管制法規，並由美國國會批准始得生效的條款規定。而該公司派出的一組評估人員來台訪察，一行人處處受到台商盛情接待，評估一事本身竟然要折算五億餘台幣，從工業互惠沖銷額中扣抵，我政府面對如此不合理的沖銷乘數，竟然也能接受。
事實上，目前國內航太廠商都擔心，由於我政府戰機採購所獲之工業互惠額度既無細目，又無對方政府批准，更遑論執行細則與違約處罰條款。何況真要執行，將來還有驗證程序及核可諸道關卡，有否訂單也是問題，這些若無政府強有力交涉，所謂戰機採購互惠沖銷六億美元額度，最後只是具文罷了。
目前國防部把交涉談判工業互惠合作細目的責任，推給了經濟部工業局的航太小組。一則因為該小組階層太低，再則國防部違背立法院的附帶決議－－「在未達成具體工業互惠合作內容，且未經美、法政府批准以前，不得繼續付款」的決議，持續撥付賣方戰機款項，使得航太小組毫無籌碼向外國廠商爭取實質互惠合作承諾。
各國國防採購附帶的工業互惠方案都在半年內落實執行，我國情況目前已過了一年半，連互惠細目都末達成，國防部主其事者未能敬事，實為主因。
一再浪費民脂民膏
各國國防採購所以積極爭取工業互惠合作，實因其帶來技術移轉或零附件生產，從長期看，不只有利國防先進技術生根國內，更能降低該項軍品的後續零件整補成本，有效提升戰備。所謂工業互惠合作會提升採購成本，實為誤解，那是因為我國未能先利用廠商競爭，爭取有利條件，而逕行同意美國政府軍售之結果。國防部主管對Offset誤解尚不僅此，甚至連其內涵都只認為唯有零組件承包生產一項，實則各國實例中不乏人員訓練、技術移轉甚至以貿易或投資來沖銷的。
他國戰機採購，不但享有局比例的互惠沖銷額度、共同合作生產、免費人員訓練，甚至還包括長期免費租借F十六戰機填補戰力空隙，我國連租借老舊T38教練機都得額外付錢。而在八十四年度預算書中，更看到空軍送人赴美做二代機換裝前置訓練，還得額外負擔七億多台幣。納稅人的辛苦錢就這樣一再浪費，我們的國防部實應該痛予檢討。
