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南下勘災 林全「雙保險」救農民

擬議農業保險 鼓勵蒜農繼續種下去
文 / 聯合新聞網    
2016-10-02
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南下勘災 林全「雙保險」救農民
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上月間梅姬颱風來襲,雲嘉地區的溫網室農業設施損失慘重,行政院長林全昨天到雲林種植有機蔬菜溫室、嘉義中埔絲瓜產銷班勘災,他表示,溫網室屬精緻農業,受氣候影響低,也能產出高經濟價值的農作物,政府將提高重建補助經費,鼓勵農民走向農業精緻化。

林全指出,每次颱風過後,災損百分之廿才能補助,補助金額太少,常造成官民對立,是否取消百分廿標準與補助金額,尊重農委會判斷,目前從優、從寬、從速與從簡辦理補助,避免影響農民權益。他提及將研擬推動農業保險,確保農民收入穩定。

但農業保險已是老生常談,卻未見全面實施,雲林縣農業處長張世忠表示,農業保險目前僅有高接梨試辦及成豬死亡保險,其中,畜牧業災損認定容易,容易推動農保,農作物卻因種類多、產期不一,且災損認定困難,常有爭議。

想要推動農業保險,張世忠認為,提高保險公司承保意願、減少農民負擔必須先克服,溫網室設施的農作物及高經濟作物因為認定較容易,建議可優先推動。

此外,張世忠表示,溫網室因風災導致設施整體結構受損程度百分之廿上,可申請現金補助,並向所在地農會申請原地重建設施,從原本造價補助三分之一提升到二分之一,每分地最高補助三至卅六萬元。

雲林西螺、莿桐鄉為國內溫網室蔬菜主要產區,梅姬颱風造成嚴重農損,很多溫網室設施更遭強風破壞,林全昨天到西螺青年農民黃浚宏種植有機蔬菜的溫網室勘災。

黃浚宏指出,他耗資三百萬元興建四分多的溫室種菜,主要提供新北市小學的有機營養午餐。如今颱風將溫室全部吹垮、支架扭曲變形,栽植蔬菜全報銷,兩年來的心血泡湯;妻子即將臨盆,全家經濟重擔全落在他身上,僅能期望政府幫助。

西螺鎮蔬菜產銷班班長廖瑞生說,溫網室架設成本高,每個溫網室可比一輛轎車,最簡易型的溫室每分地要價五、六十萬元,依級別高者動輒上百萬元。農民也提及,民國九十六年起溫室設施需申請農用容許使用執照,但當地多數溫室都在民國九十一、二年間興建,並未有使用執照,無法申請補助,期望政府放寬標準,「救救農民」。

林全下午到曾獲全國十大績優產銷班的嘉義中埔絲瓜產銷班勘災,這次受梅姬颱風重創,絕大多數正在結果的絲瓜都受損無法採收。鄧姓農婦向林全哭訴,去年先生過去後,和障聽兒子一起租六分地種絲瓜,還沒收成就全數泡湯。

林全勘災提農業保險 鼓勵蒜農繼續種下去

行政院長林全昨天到雲林勘災,當場允諾把蒜頭災損補助每分地從三千六百元加倍到七千二百元,農民拍手歡呼,但農委會副主委陳吉仲隨後說明須「重新種植才能領加倍補助」,讓歡呼的農民傻眼。因蒜苗成本飆漲,每分地重種成本約四萬元,蒜農說,這種補助不領也罷。

蒜農怨氣傳出,農糧署副署長蘇茂祥昨晚表示,由於今年蒜種成本很高,大蒜災損救助除每分地三千六百元外,蒜農若原地種植或補植,可再加領種苗及清園管理費每分地三千六百元。

換言之,原救助方案是,必須重種才領得到每分地七千二百元救助金,後來改為即使不重種,至少可領三千六百元。蒜農說「這還差不多」,但即使領七千二百元,也沒意願花四萬元重種。

稍後,林全勘查溫網室災情時,返鄉青農陳情災損讓他兩年心血泡湯,還背沉重貸款,蒜農也歎蒜種飆漲、農損補助金太低,林全表示,將請農委會推動農業保險,確保農民收入穩定。

「沒人那麼笨啦,不會為三千六再花四萬元去重新種!」蒜農指出,去年底接連寒害嚴重歉收,蒜頭產量每分地從一千六百台斤銳減至不到七百台斤,使蒜苗短缺,今年蒜苗價格從每台斤七十餘元漲到目前一百五十元,一分地成本從約一、兩萬元漲到約四萬元,「領七千二重種根本不划算嘛」。

林全昨率農委會官員走進蒜田,了解剛播種的蒜頭災損情況,並要農民繼續栽種,不要荒廢這一季耕作。農民反映蒜苗太貴,要再種很困難。林全隨即允諾除會放寬災損認定標準,且會加倍發放補助金,從三千六百元加到七千兩百元,還鼓勵「大家一定要繼續種喔!」

林全的承諾引來喝采歡呼,但農委會官員趕忙解釋說,蒜頭加倍補助須重新種植才領得到。農民聽完,高興的心情馬上盪下來,從歡呼到跳腳,「怎麼可以這樣?」抱怨政府加倍補助是好意,但也要考量實際情況才對。

雲林縣長李進勇忙緩頰說,加倍補助鼓勵復耕是好事,但若以目前蒜苗高價,要重種是不可能的,希望中央再說清楚。

縣農業處長張世忠隨即打電話向農糧署反映,由於今年情況例外,要農民重種蒜苗才可領補助,必會引起很大反彈,希望中央慎思。晚間農糧署副署長蘇茂祥就回應,大蒜災損補助除每分地三千六百元外,農民原地種植或補植可多領三千六百元。

(本文轉載自2016.10.2聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。)

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