近年來台灣經濟成長突然熄火，少了外人投資是關鍵因素。
專家比較，台灣體質不算差，偏偏吸引外資能力卻敬陪末座。然而，經濟發展程度相對落後的印尼，吸引外資能力卻不成比例地遠勝台灣。
從境外投資（FDI）淨流入額來看，印尼2013年吸引230億美元外資，是台灣近4倍，更是近年來東協十國中最會吸引外資的國家。
在中國經濟成長放緩之際，以印尼為首的東南亞主要經濟體，FDI總流入規模更已連續2年超越中國。
究竟印尼如何做到對外資的強大吸引力？《遠見》專訪印尼前任、同時也是史上最年輕的貿易部長魯提夫（Muhammad Lutfi），了解這個崛起中的東南亞巨人，如何抓住外資的心。
辦事有效率 被稱做「搞定先生」
過去一年內三度訪台的魯提夫，今年46歲，並非文官出身。早年曾經創業、辦過報紙，直到35歲才在印尼前總統蘇西洛的延攬下入閣，成為印尼投資協調委員會主委，負責統籌對外招商，是歷來最年輕主委。
豐富的經商歷練，也讓他成為最有辦事效率的主委。他在任內有史以來最大規模的組織改造，引進「一站式」投資，簡化程序，將投資申請的官方作業流程從6個月以上，大幅縮短到6週內，因此博得「搞定先生」（Mr. Fix-It）之名。
2010年，他又受召出任印尼駐日大使。這次他再度發揮令人嘆服的招商能力，讓日本對印尼FDI在短短3年內翻了近7倍，使日本在2013年超越新加坡，成為印尼最大外人投資來源國，同時印尼也成為日本最大投資目的地。
招商能力有如魔法的魯提夫剖析台灣經濟情勢，指出台灣人口老化，市場萎縮，要想吸引外資的確很困難。
有市場才能吸引投資者
「市場是吸引投資最大的誘因，」魯提夫不諱言地說，他在2005年出任主委前，也曾以為可以靠稅收、水電、土地等優惠措施來吸引投資者。
但後來他發現，「說到頭來，投資者最在意的還是市場。」最重視的是，第一，可以賣出多少產品，第二如何生產成本更低廉、更有競爭力的產品。
魯提夫曾住在日本多年，對日本經濟有深入觀察的他觀察，日本比台灣更早面臨市場萎縮、外資撤走的挑戰，日本的因應之道是官民共進、擴大對外投資，力求在全球擴大市占率。如今日本約有兩成GDP，都是來自對外投資的收益。他建議台灣也可以參考日本模式。
「但，台灣太集中在一個籃子，這才是讓人擔心的事情，」魯提夫警告。
魯提夫說，從80年代中期到90年代中期，台灣對印尼投資曾一度與日本不相上下。但經過亞洲金融風暴的重新洗牌後，今日已南轅北轍。相較於日、韓資金紛紛重返印尼，台灣卻不見了。如今日本是印尼最大外資來源國，台灣僅排名第10。
台灣資金去哪了？答案是中國。單是廣東一省，就有1.6萬家台資企業。
但魯提夫建議，需要分散投資方。因為大陸市場規模巨大，台商即便有再多投資，影響力也有限。若是到其他國家，譬如印尼，同樣的投資金額，卻可以發揮好幾倍的影響力。
譬如，「豐田汽車一個電話，就可以讓印尼貿易部長辦公室停下一切工作。」魯提夫說，他在部長任內，有天一早8點鐘，就接到豐田駐印尼主管的電話，希望雅加達港口容納量從原來的7萬輛汽車，提升一倍，以因應豐田的需求。
掛下電話後，魯提夫立刻暫停所有工作，親自到港口協調，一週內就達成要求。為了牢牢抓住外商，印尼是用這樣的態度在提供服務。
重建影響力 台灣速度要更快
台灣的困難除了在市場萎縮、政府效能外，台灣與其他國家無法簽署自由貿易協定，FTA之路步履遲緩，也是問題。如服貿在台灣引發眾多爭議，其中一項就是反對派主張，服貿簽訂後，會有大批中國美容美髮業者湧入，「害台灣洗頭小妹沒工作」。魯提夫說，這類爭議在印尼也曾出現。
AEC與RCEP談判期間，曾有個印尼骨科醫生憂心忡忡地來找魯提夫，要他千萬不可簽訂自貿協定，否則一旦開放，未來恐怕會有大批外國醫生衝進印尼，讓本國醫生失業。
結果他反過來告訴這位醫生，現在是經貿自由化時代，人才流動是好事，況且印尼醫病比（醫師人數與整體人口比例）高達1比1000，遠低於1比500的先進國家標準，若真有外國醫生湧入，也代表是印尼醫院人才不足，市場開放，正有助於解決這個問題。
「台、印之間的關係已沉寂太久了，」魯提夫說，現在正是台灣重建影響力的時候，但要想趕上時機，「速度必須比現在更快！」
魯提夫（Muhammad Lutfi）小檔案
出生：1969年
學歷：美國普渡大學經濟系
經歷：印尼Medco Resources公司副總裁、印尼貿易部長、印尼投資協調委員會（IICB）主委
