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國民大會該不該投議長

文 / 林垂宙    
1993-01-15
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國民大會該不該投議長
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去年春天第二屆國民大會第一次臨時會中,國民大會是否應設議長成為朝野的熱門話題。近一年來,餘波盪漾,引起社會大眾密切的注意。

具體地說,議長設立之後,可以有三點好處:

(一)形式上--對內、對外有適當的代表者。(二)運作上--使議事程序運作有連續性,增進議事的效率。(三)功能上--使國民大會職權彰顯,更能發揮功能。

但我個人覺得從長遠及從整體來看,國民大會設立議長,將會造成很多後遺症,而廣泛影響到國民大會的定位、功能及整個憲政體制的運作。且作一簡要分析。

(一)議長將如「影子總統」

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本文出自 1993 / 02 月號

第080期遠見雜誌

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