要讓台灣閱讀風氣提升，22縣市政府的推廣，絕對是不可或缺的關鍵角色。《遠見雜誌》與遠見．天下文化教育基金會自2010年起，兩年一度針對全台灣各縣市進行閱讀競爭力大調查，今年已經邁入第三屆。2014調查全國總體閱讀競爭力結果出爐，台北市整體表現傑出，因應數位閱讀趨勢，直轄市圖書館均設置行動版網站，並提供社群媒體服務，推廣讀書人口。
整體排名北市第一、非五都由花蓮縣奪冠
今年，台北市以首都之姿，在14項指標當中拿下四項第一，多項指標都在前五名內，整體得分再次蟬聯冠軍（表1）。上屆調查排名第七的高雄市此次爬升至第二名，進步幅度最為亮眼。此外，三至五名的縣市依次分別為花蓮縣、澎湖縣、台中市，花蓮縣則為非直轄市當中的第一名（表2）。
每人擁書量，是計算圖書館資源的基礎指標。連江縣每人擁有10.16冊，是最高縣市。澎湖縣每人擁有4.45冊居次，台東縣每人擁有2.58本書，居第三（指標1）。
連江、金門購書經費 擠入前三名
至於每人一年購書經費，也可看出地方政府對閱讀的重視程度。前三名分別是連江縣的92.78元，台北市的39.37元與金門縣的36.89元（指標2）。需說明的是，在這兩項指標中，連江、金門、澎湖由於為離島地區，人口（計算分子）較少，因此每人分配到的書籍本數與購書經費相對較多。其他的縣市，人均擁書量大多在一本至兩本之間。
若將排名與上次比較，購書經費指標中，上次居尾的新竹市，在102年度由200萬增加至612萬，每人平均7.03元增加至14.9元，名次一連躍升七名，進步最多。
北市借閱量居冠 但仍落後國際
借閱量也可以看出縣市居民閱讀的風氣。不過，比起國際城市圖書館的熱絡，台灣還差距一大截！
全台借閱量第一名，仍是首都台北市，以平均一年借閱4.37本奪冠，此外，二至三名分別為花蓮縣（3.61本）、台南市（3.49）本（指標3）。
國家圖書館館長曾淑賢表示，西雅圖共圖書館人均借閱率是18.64冊，溫哥華公共圖書館則是15.5冊，連鄰近的香港都有8.22冊，台灣相較之下「差距甚大」。
辦證率則是使用圖書館借書的基礎。連江縣辦證率達146.97％冠於全國。因為外線市的阿兵哥在馬祖當兵時，皆會辦借書證，因此辦證率超越100％。撇除這特殊因素，借閱率第二、三名是台北市（89.27％）與嘉義市（65.01％）（指標4）。值得注意的是，五名以外的17個縣市，辦證率均不到人口的一半。
北市借閱量居冠 苗栗縣、南投縣積極推動閱讀活動
圖書館人力資源也是閱讀競爭力的一環。專業的圖書館人員，不只是被動幫忙借、還書等，更須主動協助民眾尋找資訊、規畫活動。各縣市圖書館員館員，平均服務人數，台北市每一個館員服務8190.60位民眾，人力最為充足。其次則是花蓮縣（9017.03人）與基隆市（11716.06人）（指標5）。
其中，有圖資背景的專業人員，因專業度高，更能增加服務的品質。在圖書館專業人員任用上，台北市同樣居冠，每位專業圖書館員服務9295.90位民眾，第二、三名則分別是花蓮縣（14505.65人）與宜蘭縣（25469.78人）（指標6）。
圖書館另一項人力來源，則是志工。雖非專業背景，在人力不足時，卻可補位。在此方面，基隆市參與圖書館志工的人數最為踴躍，每萬人中有8.27人位居第一，其次則是南投縣（7.17人／萬人）與澎湖縣（6.87／萬人）（指標7）。
而閱讀推廣活動，是主動吸引民眾的閱讀的最直接方法。今年，除了硬體與人力資源的盤點，也新增閱讀推廣活動指標。辦最多閱讀推廣活動的縣市，以台北市為最，每個圖書館平均一年辦113.93場奪冠，幾乎月月有活動。值得注意的是，五都因都會人口特性，在此項排名中均在領先群。然而，苗栗縣與南投縣卻分別在舉辦閱讀推廣活動上高居第二、三名，展現積極性（指標8）。
連江縣新住民擁書量 領先全國
根據移民署統計，截至2014年6月份我國新移民的人數即將突破50萬。其中，以語言相同的中國移民最多，而越南、印尼、泰國人數居次。然而，這些東南亞入籍的「新台灣人」，雖然語文不同，卻同樣也有透過閱讀充實知識的需求。因此，《遠見》今年首次調查，各縣市是否對語文不同的新住民特別重視。
調查結果，連江縣每位東南亞移民擁有2.74冊書居冠，台北市以2.56冊居次，高雄市則以1.65冊居第三（指標9）。大部分縣市每位東南亞移民擁有東南亞文書量則不到一冊，新竹市、金門縣甚至一本都沒有，顯示對於東南亞書冊的購書尚在起步階段。
電子書採購預算 嘉義市奪冠
數位閱讀的發展趨勢，則是此屆縣市閱讀大調查的新增題組。除了往年調查的電腦使用數，電子書預算、網路頻寬也是新指標。
在電腦數量，屏東縣以每1026人使用一台電腦奪冠，而連江縣（1106人）與澎湖縣（1321人）分居二、三名（指標10）。在電子書採購預算上，嘉義市去年一人以5.54元居冠，桃園縣（3.42元）與宜蘭縣（3.37元）分居二、三名（指標11）。
圖書館網路頻寬 高雄一枝獨秀
此外，網路時代要讓青少年進圖書館，購買電子書，只要家中有網路，上網借閱後就可在家閱讀，十分方便。因此，從去年開始，嘉義市就編列較多的電子書預算，推廣數位閱讀。然而，若要在館內閱讀電子書，頻寬就要足夠。在網路頻寬部分，分做100MB以上、21～99MB、11～20MB與 10MB以下四個級距。
令人驚艷的是，高雄市100MB以上的圖書館達100％，去年就將61個分館全面升級為光纖上網，速度與普及率都衝全國第一。相對來說，首都台北市反而大部分都仍在10MB以下，落後其他縣市（指標12）。
多數縣市跟上趨勢 設行動版網頁
針對行動上網趨勢，各縣市圖書館的總館是否增設手機或平板電腦使用的行動版網頁呢？根據這次調查，直轄市五都全部達成設置專屬行動版網站。
非五都縣市，則有新竹縣、新竹市、彰化縣、花蓮縣、澎湖縣、嘉義市、金門縣等七個縣市跟上趨勢（指標13）。除了網頁介面外，臉書與LINE等社群媒體，已是現代人主要溝通工具，善用社群媒體也是推廣閱讀的利器。此次也首次調查各縣市利用社群推廣閱讀的狀況。
需要說明的是，此次調查社群媒體的定義，縣市圖書館必須有獨立的社群網站，鼓勵經常性的閱讀活動，形成閱讀社群。調查結果為，縣市圖書館有提供社群媒體服務的共16個縣市（指標14）。不過，由於是初次調查，只要總館有設置，就算得分。期待各圖書館下一步除了求「有」，還能求「好」，善用社群媒體，多在上面放入推廣閱讀資訊，與縣市居民互動。
【調查說明】
《遠見》縣市閱讀力大調查經過與圖資領域專家討論後，以14項次指標評等，包括擁書量、購書費、借閱量、館員平均服務人數、服務專業度、閱讀推廣活動次數、志工數、辦證率、東南亞書籍數量、電腦數量、行動版專屬網頁、社群媒體服務、網路頻寬、電子書購書預算。前七項乃根據2013年國立公共資訊圖書館之各縣市圖書館統計資料，後七項乃由各縣市統計提供。每一指標均依原始數據排名，經過標準化的過程求其標準分數，最後加總算出每個縣市的總分與排名，調查時間為2014年7月21日至8月21日。
