「大專教師協會」委託蓋洛普民意調查公司對軍公教人員進行民意調查，六月二十八日公布結果，他們對國民黨的表現給六十七點七分，對民進黨給三十八點六分；如果換一個政黨執政，百分之四十七的受訪者對民進黨沒有信心，只有百分之七點九的人有信心。
當天電視報導了這則新聞之後，筆者就猜想，民進黨的反應大概不外兩點，其一指問卷設計不恰當，不夠專業水準；其次謂主辦單位親國民黨，不客觀中立。第二天閱報果然「不幸言中」。
倒不是個人有什麼「先見之明」，或者過分「以小人之心度君子之腹」，可是根據以往經驗得到的結論，民進黨不是一個「聞過則喜」的黨。就以去年國大代表選舉為例，相對於事前的自許，民進黨可以說是慘敗，但未聞民進黨人有何檢討，仍是一片怨天尤人之聲。
民進黨這樣的表現是可以理解的。在成長發展的過程中，他們長期受壓抑，媒體過去對他們也不盡公道．對於社會的批評，他們養成了自衛的習慣，甚至直覺地出手還擊。然而現在民進黨已成為首席反對黨，正朝「執政之路」前進，如果仍不能接受批評、不知自省、不願全面地體察民意，那就會使對民進黨「沒有信心」的人「更沒有信心」。
軍公教人員特別保守？
根據新聞報導，民進黨代秘書長陳師孟指出，這項調查結果「顯示軍公教人員在國內還是特別保守的階層，並未瞭解政黨政治、民意政治的真諦。」陳先生這話值得研究。
大體說來，在每一個國家，公教人員多為白領階級、中產家庭和知識分子。在我國，出任公務員需通過考試，是「學而優則仕」的事，公務員更屬社會中堅階層，要說這些人，「並未瞭解政黨政治、民意政治的真諦」，恐怕要拿出證據來才能使人信服。
至於說這些人「特別保守」，「保守」本來就是有爭議的字眼，何況還「特別」？如果保守是指對社會變化無動於衷，對現狀不論好壞一律接受，那麼這些人並非保守。因為在這次調查中，他們對金權政治的惡化極度不滿，同時認為財富分配不均，公權力不張，而且憂心社會秩序江河日下。最使民進黨人心動的，應是有三分之一的人接受換個黨來執政。這樣的一群人，能說他們「特別保守」？
有接近三分之一的人支持「輪流執政」，更否定了陳師孟先生所說這些人不瞭解「政黨政治真諦」的指控。「政黨政治」的「真諦」是什麼？說得白一點，就是「輪流執政」，這個黨做不好，讓那個黨來！證諸歷次選舉，民進黨得票率都在三成左右，與這次民意調查的結果「若合符節」。換言之，長期以來，有百分之三十的民眾，是同意民進黨可以執政的。
執政之路上徘徊不前
然而這樣的得票率卻停滯下來，一直未有增加，使民進黨在「執政之路」的起跑線上徘徊不前。道理究竟何在？民進黨人士是應該虛心檢討的。
我們外人冷眼旁觀，其原因正為蓋洛普這次調查結果所顯示的，民眾不放心讓民進黨執政。為什麼不放心？不知調查表裏問了沒有？依我們看，主要是民進黨表現得還不是一個成熟的政黨，而且社會也看不出民進黨有組織政府的全班人才。
遠在「黨外」時代，異議人士與國民黨對抗，出之以「受壓迫者」的姿態，以博得選民的同情。因為那是事實，所以有效。現在民進黨已成立多年，壯大到今天的程度，還老是說自己是受氣包，那就得不到選民的認同。一位民進黨立委抱怨電視對待民進黨不公平，一位部長答覆他：「我每天看電視新聞，閣下占去的時間比我們還多。」這樣的說法並不能證明民進黨已經得到平等的待遇，但情況大幅改善也是事實。
因為國民黨組織龐大，又握有政權，在野黨以「非常手段」與之抗爭，初期也能得人諒解。可是街頭運動容易流於暴力，要老百姓一起負擔「社會成本」；而民進黨籍議員在議會中老是「血脈賁張」、出口傷人，也給人衝動、不穩健的印象。這些，都顯示民進黨成熟的火候還不到。
另外，國民黨既然執政，從聯合國會籍到複印鄉公所文件，都歸它管，一定有些事情做不好，不監督
批評當然不行。可是民進黨能對政府發生影響力已經多年，罵來罵去、總是那些話，選民難免要問：「不要說執政黨不能做些什麼，而是要說你們能做些什麼？」這就是社會各方一再向民進黨建議的，希望他們多提出公共政策，從宏觀的大問題上爭取選民。
民進黨人才夠嗎？
爭取選民只是手段，最後的目的當然要執政。國家政務，經緯萬端。看人挑水不吃力，要自己來，恐非易事。別的不說，民進黨可以挑「影子政府」的名單來看看，從中央部會到省市政府，人才夠嗎？
人才不夠要延攬，可是一個政黨如果有太強烈的畛域之分，如果有太不平衡的政治理念，它一定會擋掉一批人才。若再加上不能容納異見，不能接受批評，本身就不夠民主，豈能以民主號召天下來歸？
民主是世界潮流的趨向，台灣也不能再走回頭路，這一點是絕大多數人都瞭解的。既然民主，就必須有一個有力量的反對黨，恐怕也是一般人共同的認識。可以說，我們的社會已為民進黨提供了一個適當的生存環境，剩下的要靠民進黨自己努力。
今年底選舉立法委員，兩黨正在辦理黨內提名，連日來民進黨熱烈討論「贏的策略」，爭取選舉的勝利。這次選舉對民進黨誠然重要，但無論如何只是一個「戰役」，要想贏得一場「戰爭」，由在野黨變為執政黨，那個「贏的策略」才真算是策略。
(張作錦所著「牛肉在那裡？」已由天下文化出版公司出版)
