修憲前夕我們對憲政體制與權力之爭的看法

(一)整體的觀察

憲政改革，不祇在求修憲以適應社會之變遷，更為國家開拓民主現代化的前途，實是當前朝野最為關切的重大課題。

促進憲政改革的健全推展，是全體國人的共同責任，知識分子尤其負有監督、批判的使命。執政黨即將於本月十四日舉行三中全會決定修憲方案，接著二屆國民大會將在二十日召開修憲會議，我們認為近來在憲政改革研修過程中所顯現的體制與權力之爭，業已使憲政改革的目標與要求，為之混淆扭曲，故必須澄清一些觀念，以免憲政改革走人歧途，民主政治隨之變質，因此要在此歷史發展的關鍵時刻，提出我們共同的看法，以激發國人的警惕與響應。

我們在基本上肯定現行憲法，它是依據現代憲法學理與民主政治，經當時朝野人士參酌政治現實經廣泛討論而制定。許多條款都集各國憲法之長，並且行之四十多年，有它的一定的國家基本法尊嚴與實效。現在要修憲，修的是拆除強人威權統治時期所加諸憲法的「違章建築」，回歸憲法保障人民權益的精神，修的是納入時代進步產生的新生事物。能達成這樣的要求，便無所謂修憲、制憲之爭，並可避免把憲法基礎拆毀，引發國家認同、憲政體制及政治權力爭執的嚴重危機。