這一陣子誠為中華民國與美國貿易的多事之秋。在美方威脅援用一九七四年貿易暨關稅法案第三○一條款報復之後，我方終於接受美方菸酒進口各項條件。同時，中央銀行在美國財政部不斷壓力之下，自八月底以來新台幣兌美元每天升值一分的「一分政策」終於不保。稍早，雷根總統在第十屆中美工商聯合會議的書面致詞中，對中美貿易差額表示關切，要求我方進一步開放市場，尤其在版權及雙方貿易關係的「公平」方面。
就美國方面來說，雖然對外貿易赤字連續數月下降，然而雷根在伊朗軍售案處理不當，「跛鴨總統」大概當定了。面對十一月期中選舉後民主黨控制的參眾兩院，能否堅持自由貿易的原則，抵擋大多數民主黨議員的貿易保護主義攻勢，實為關心中美貿易前途者所欲探究的課題。
民主黨傾向保護主義
美國國會在貿易立法的角色受到矚目，不僅反映美國社會對於龐大貿易赤字的關切，也由於雷根政府在即將到來的全球貿易談判中，必須獲得立法部門的授權，方得與談判對象獲致協議，擁有穩固的談判立場。民主黨常被指為「代表特殊利益的黨」，在龐大的外貿赤字下，特殊利益在因應來自國外的競爭時常要求保護，這也正是民主黨被視為貿易保護主義傾向相當明顯的緣由。
