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當大陸記者來台後,台灣新聞界應以嚴正態度,抗議中共對我記者之無理和無禮

張作錦
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張作錦

1991-08-15

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當大陸記者來台後,台灣新聞界應以嚴正態度,抗議中共對我記者之無理和無禮
 

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本文出自 1991 / 9月號雜誌 第063期遠見雜誌

大陸新華社和中新社兩位記者八月十二日抵達台灣訪問。兩岸相隔四十年,他們是第一批來台灣的大陸記者,台灣新聞界報以高度期待和關切的心情。可以想見的,他們除了採訪外,也將成為被採訪對象。

大陸記者今天之能來,台灣新聞界不斷鼓吹推動,終於「造成時勢」,應為主因之一。新聞界所以如此,並非偏愛大陸同業,而是基於以下的認識:

.兩岸都主張交流,增進相互瞭解是交流的手段,也是目的;

.台灣記者大批去大陸,若限制大陸記者來台,不僅缺乏公平的「善意回應」,也使台灣民主開放的聲名受損。

促進大陸自由思想

大陸是「社會主義國家」,自無新聞自由可言。這兩位記者來台前,即曾集體「人闈」,作「沙盤演練」,而官方亦坦然承認,可見一斑。惟大陸新聞從業人員對自由普遍嚮往,「六四」前北京學生的幾場大遊行,新華社、人民日報和北京電台的記者亦高舉大旗參加,即為明證。讓大陸新聞人員參與活力充沛的台灣社會與新聞界接觸,對促進其自由佔應該有益。

除了這些,還有一項「附加價值」,那就是等大陸記者來台灣採訪之後,台灣新聞界就可振振有詞地向大陸表明嚴正態度,抗議中共加給台灣記者許多無理的約束。

這三年來,台灣讀者大量獲得大陸各種資訊,都是台灣記者的第一手報導,但是讀者無從知道,那些新聞從業人員是在何等困難,甚至委屈的情形下工作的。

一九八九年九月十六日海外版的「人民日報」報導,「國務院台灣事務辦公室副主任、發言人唐樹備今天就台灣記者來大陸採訪應該注意的事項,向本社記者發表了談話。」

注意事項一共七條:

一、台灣記者要求來大陸採訪,須事先向新華社香港分社或中華人民共和國駐外使、領館提出申請。申請者應提交所屬新聞機構的正式委派書、記者簡歷和具體採訪計畫(包括採訪項目和對象、採訪地區及停留時間等)。審批同意後,發給入境證件。採訪時間一般不超過一個月。

二、受理申請採訪的台灣記者,是指正常出版和發布新聞的台灣報社、雜誌社、通訊社、廣播電台、電視台等新聞機構的記者、編輯(包括攝影、錄相人員等)。

規定細節嚴苛

三、台灣記者獲准入境採訪後,須到中國記協申請領取「採訪證」,憑「採訪證」採訪。「採訪證」為一次性證件,逾期作廢。每次進行採訪活動時均應出示「採訪證」。採訪結束後,應將「採訪證」交回中國記協或其委託的接待單位。

四、台灣記者來大陸採訪,由中國記協或其委託的新聞機構負責接待。台灣記者專門來大陸採訪重要的政治活動或大型的學術、文化、體育、科技等交流活動,由主辦單位負責接待。但仍須申請中國記協的「採訪證」,到大陸後由主辦單位加發參加該項活動採訪的記者證。其採訪只限於所申請的專項範圍。台灣記者進行的正常採訪活動,接待單位應協助聯繫,但須事先將採訪內容告知被採訪的單位和個人,徵得其同意。

五、目前,不受理台灣新聞機構在大陸派駐記者或設立記者站、辦事處。台灣新聞機構不得聘用大陸人員或在大陸的外國人、華僑、港澳同胞為特約記者和通訊員。台灣記者從島內進行的長途電話採訪,任何機關和個人均不予接受。

六、在大陸進行採訪活動的台灣記者,受國家法律保護,同時必須遵守國家法律、法令和有關規定,不得進行與記者身分不符的活動。違者視情節輕重,分別由接待單位給予口頭警告、收回「採訪證」或由有關部門依法處理。以探親、旅遊等名義人境的台灣記者,不得進行任何形式的採訪活動。

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七、台灣記者來大陸採訪攜帶的廣播、電視、攝影等設備器材,入境時應向海關申報。海關憑中國記協或廣播電影電視部的證明,按海關有關規定放行,出境時如數帶出。

其實,中共當局對台灣記者到大陸採訪早訂有「作業規定」,唐樹備「重申前令」,說得更強調、更清楚罷了!筆者所以把這些「注意事項」逐條抄錄,就在讓國人看看,對方的規定是多麼苛細,對台灣記者的管制是多麼嚴密。

違反自由信念

首先,採訪必須申請,申請要填各種表格,包括記者個人的履歷(尤其去過大陸的紀錄)以及「詳細採訪計畫」,凡人不合適、採訪的事不合適,輒予批駁。而申請必須在兩週前提出,所以對突發的、有時間性的新聞,台灣記者根本無法採訪。

批准採訪,要到北京「全國記協」換採訪證;採訪限於「申請的專項範圍」,沒有核准的人、事、地當然都不能接觸。

台灣記者到大陸,還要遵守「國家法律」,而大陸幾乎事事都是「國家機密」,稍一不慎,都可能受到警告、收回採訪證,甚至「依法處理」。

唐樹備說得客氣,指為「注意事項」,其實是「規定」,台灣記者非照辦不行。這些「事項」,不僅無理,而且無禮。

無理:對基本新聞自由的信仰和尊重是文明國家的通則。大陸當局雖「堅持」共產主義,但中國人說是文明人,現在中共對台灣記者到大陸採訪所加的限制,是公然違背人類的自由信念,中共自己也許已司空見慣,外人還是不免為之吃驚。

無禮:外面的記者到大陸採訪,算是客人,台灣記者還是「同胞客人」,看看中共的不信任、輕慢、和不必要的官僚手續上的需索,已到了不知禮貌為何物的程度。

過去大陸記者不願來台,指責台灣官方歧視、手續不合理。除了共產黨員要填脫黨聲明這一項,為台灣的「獨家」之外,台灣對大陸記者來台的規定,並不比大陸加諸於台灣記者的嚴苛。

現在台灣放寬了,比較合理了,大陸記者也能來了,台灣新聞界除了促請政府繼續解除對大陸記者的各種限制,以履行自由社會的責任之外,對於大陸那些無理而又無禮的箝制,不能再默默而息,應該表示我們嚴正的態度,要求大陸改善。

新聞團體、海基會、甚至陸委會,都應站出來說話。台灣新聞界在中華民國的土地上爭取新聞自由,彷彿人人都是勇士,為什麼面對大陸就會有「雙重標準」?

關係未來前途

大陸之敢於對台灣新聞界如此予取予求,是看清了資本主義社會的本質。大陸不讓老百姓知道台灣的情況,百姓無從選擇;不讓記者來訪,記者也必須遵命。

但台灣不行,人民有知的權利,全世界的資訊也都可流到台灣,記者必須報導大陸的事。而自由市場的特色就是競爭,你嫌規定苛刻不願意來,有人願意來,只要略施小惠還有人沾沾自喜呢!共產黨祖先早就說過,要弔死資本主義國家,沒有繩子,他們都會賣給你!所以對中共能不能抗議,抗議有沒有效,就看台灣新聞界能堅持多少自己的立場。

台灣新聞界為這件事向大陸「抗爭」,是關係新聞自由的原則,關係兩岸交流的相互善意,關係中國將來究竟是一個什麼樣的國家,不是某行某業的私事。

(張作錦所著「牛肉在那裡?」已由天下文化出版公司出版)

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