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私校的錢,花在老師學生身上才是對的

財務透明、教師董事、親友不入校

陳芳毓
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陳芳毓

2016-06-28

瀏覽數 1,035,700+

私校的錢,花在老師學生身上才是對的
 

本文出自 2016 / 7月號雜誌 你的未來 矽谷說了算!

退潮的時候,才知道誰在裸泳,」股神巴菲特這句話,用在少子化衝擊私校經營的當口,也十分切合。

私校九成以上財源來自學費,一旦學生流失,「M型化」現象便更明顯。儘管有的私校快要撐不下去,但還是有不少私立學校,憑著健全管理與加碼建設,學生數、老師薪資與學校聲譽,反而逆勢高升,甚至對公立學校造成壓力。

好私校,通常具備哪些特徵?首要條件是財務穩定。立委王定宇歸納,財務公開透明、董事會不介入經營、董事會與行政體系沒有「近親繁殖」是基本要件。「只要董事會不拿錢,錢一定夠用,」幾位私校校長一致同意。

其次是人心安定。「老闆把教職員照顧好,教職員就會把學生照顧好,」私立啟英高中董事長吳慶堂說。以下幾所私校愈辦愈好,怎麼做到?

高雄市中山工商〉

全國最大校,兩位優秀教師任董事

當各界仍為教師代表是否該加入董事會,擔任工會代表爭論不休時,高雄市中山工商早已跑在法令前,在五、六年前,將兩位教師聘為董事。

1974年,董事會疏於經營,只剩47個學生,新董事會找來27歲的老師陳國清當校長救火。這一救就是40年,當年的落魄小校逆轉演出「山中傳奇」,成了全國最大校,師生人數破萬;建教合作對象亦為三陽工業、國瑞汽車等標竿企業,還有全國首創的鼎泰豐建教合作專班。

其實,中山工商並沒有成為「名校」的先天條件。距離高雄市中心車程半小時,董事均來自教育界或退休企業主管,沒有政治人物或財團等「富爸爸」。

陳國清不諱言,有錢有權的人,往往也有強烈主張,不見得能接受他的教育理念;而一個專業而授權的董事會,正好給了他揮灑空間。「辦教育需要時間,不能只從獲利角度來看,」陳國清總是堅定告訴董事會,可以關心、了解校務,但千萬不要介入人事與財務;但他強調,校長也要爭氣,「否則一直向董事會伸手要錢,別人也覺得你只會說、不會做。」

怎麼做?師資是關鍵。當其他私校為節省人事成本,以兼任取代專業師資,中山每年還招聘20多位專任老師,比照公立學校敘薪,兼任老師僅29位;近兩年更成立華德福幼兒園,幫老師帶小孩。陳清國說,「有狀元老師,才有狀元學生。」

後來,董事逐一離開、過世,陳國清進一步推薦優秀老師加入董事會,如今已有兩位年資超過25年的教師代表,一位曾獲師鐸獎,另一位則教出學校有史以來第一位台大生。

董事、中山工商國文科老師劉婷玉說,老師立場客觀,有監督作用;但她也發現,學校經費一分一毫都用於師生,董事沒什麼福利,「很透明,一點也不怕老師參加!」

陳國清認為,教師董事是學校和董事間的橋梁,也杜絕私校給人「閉門造車」的印象,更能促進勞資和諧,使校務順暢運轉。

桃園市啟英高中〉

熱血董事長,年捐500萬清寒獎金

攤開全台學生人數最多的私立高中職,第二名的啟英高中與第十名治平高中背後,是同一位董事長——吳慶堂,一個私校界引人側目卻不得不佩服的名字。

「他管學校像『如朕親臨』,」一位資深私校校長說。

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但吳慶堂有霸氣的本錢。他接手啟英剛滿十年、治平不到六年,學生數卻已快速成長,桃園每五個高中職生,就有一位在這兩所學校,還有外縣市學生為高額獎學金而來。

家長在意的升學績效,也相當出色。啟英高中行政大樓外牆,掛滿數十道紅豔豔的祝賀布條,「賀某某考取台大醫學系」「賀某某某考取陽明醫學系」。大學推甄,桃園39個學生錄取醫科,八位來自啟英,僅次於第一志願武陵高中;即將放榜的科大統測,預估至少有60位餐飲科學生考上高雄餐飲科大。

74歲的吳慶堂對錄取人數倒背如流,很是自豪。他一輩子都在辦學,27歲創立嘉義興榮中學,50多歲入主景文科大未果,60多歲又接手啟英等兩間私校。少子化海嘯,別人忙退場,他卻勇於進場,為哪樁?

「我9月28日生(教師節),註定做教育,」吳慶堂呵呵笑。他對老師很敢給,本薪比照公立學校、三節獎金各7000元、午晚餐便當免費,平均每年人事支出,比同規模公立學校高出3000萬元。「錢,只有花在老師和學生身上才是對的,」他說。

啟英高中副校長徐享鵬回憶,吳慶堂單槍匹馬上任,沒有安插任何親友進入學校,幾位行政主管年資均超過30年。吳慶堂解釋,即使只帶一個人,原本的行政人員心裡也會受傷,「別說三等親,連三等姻親都不帶!」

吳慶堂出身貧寒,對學生也特別關照。除了高額獎學金,七所他就讀過、創辦與擔任董事的學校,清寒學生都會在春節前收到5000元紅包。他強調,由於海外經商有成,所有董事都不支薪,這部分全部自掏腰包,每年支出高達500萬元。

啟英有兩位資深教師入董事會,今年原本還要加一位全國教師工會總聯合會代表當公益董事,但因太多私校反對,只得等等。看來,吳慶堂的改革行動也是一貫地霸氣。

新北市南山高中〉

財報公開上網,1/3董事來自教育界

提到南山高中,許多人想到的是新北市高中籃球聯賽七次奪冠的名校;其實,它可能也是唯一上網公開財報的私立高中。

時間回到1978年,校董分裂成三派,不屬任何派系的28歲美術老師王繼光,誤打誤撞當上校長,2012年升任董事長。

出人意料的是,菜鳥校長一上任,就做了一個影響往後40年的大膽決定:公開學校財務。

當時,學校一度不敢辦團體活動,因為老師聚在一起就吵鬧,不是嫌不加薪,就是抱怨校舍老舊,「大家都懷疑,錢到底花到哪去了?是不是董事分掉了?」

於是王繼光一上任,便建議董事會公開財務。大家面面相覷,其中一位終於打破沉默,「反正,我們也沒拿學校的錢,公開吧!」就這麼無異議鼓掌通過了。直到現在,校董中仍有1/3來自教育界,全數不支薪。

這還不夠。由於正式財報很難懂,深怕不夠清楚似的,王繼光又改良報表,學校每筆活存與定存帳號、年度預算支出累計、大樓工程貸償明細,連冷氣費、輔導費都有獨立表單,每逢開家長會和校務會議人手一份。

「知道費用的去向,家長才願意捐款,」王繼光說,南山每年捐款收入在千萬元以上,羨煞許多私校。

財務使用原則也數十年不變:收入七成做人事開銷、一成發展業務,保留兩成做學校建設基金,累積足夠後,就改建校舍。

王繼光笑著說,外人把「蓋校舍」與「有油水」畫上等號,事實上為了省錢,早期一棟五層樓房,是校董免費畫設計圖、學校自己買鋼筋,再由建築團隊接手。完工後教育官員來視察,得知只花8000萬元,大吃一驚,「正常要花1億2000萬!」

十多年來,南山陸續翻新、新建了四、五棟大樓,還包括一棟參考國外高中建成的全鋼骨結構大樓。107年課綱多元選修實施在即,許多高中還在為教室不足傷腦筋,南山卻已透過財務規畫,好整以暇打造出新空間。

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