民主政治，本是凡人政治，人人等值。但論及影響力的深和廣，永遠有一群人的加權指數高於旁人。
仍在民主路上跌跌撞撞的台灣，隨著社會趨於多元化，崛起於各族群的菁英，掌握時勢、運用謀略，在急遽轉型的政治中積極凝聚能源，散放熱量。
誰將在亂局中崛起？
瀏覽未來幾年台灣的政治議程，已排定的重頭戲包括：今年底資深中央民意代表全面退職、選舉修憲國代；明年展開第二階段修憲、年底立委改選；一九九三年縣市長改選；一九九五年總統選舉、立委再次改選。每一步都可能地牛翻身，牽動政治地殼變動。
在已定的航道上，不可預期的急流暗礁、天候變化，更可能使台灣這葉孤舟擱淺或翻覆。兩岸互動變化如何？香港九七大限將如何衝擊台灣？憲改能否順利推動？省長何時開放民選？總統是否直選？如果出現一位民進黨籍的省長、閣揆、甚至總統，現行體制能否運作？
兩岸關係是政治主軸
變動的時勢中，只有緊抓時代脈動的人才能領其風騷。
「兩岸關係將是台灣政治發展的主軸，」海基會副秘書長石齊平毫不猶豫地點明。
直接掌舵大陸政策的總統和行政院長，固然具有不可搖撼的影響力，根據本刊最近做的民意調查顯示，身負大陸事務重任的陸委會副主委馬英九，名列「五年後最有影響力的人」第六名，海基會秘書長陳長文雖非政府官員，亦名列第九。
而一位熟悉兩岸情勢的人士觀察，在台北和北京之外，另有一點，構成兩岸互動的三角關係；這第三點就是眼尖、腳快、頂著風險、從擁擠的台灣往大陸尋求發展空間的一群人。包括：商人、媒體、學術界、文化界人士，他們的影響力會慢慢出來。
由於「這群人的利益不盡等於台灣的整體利益」，所以他們必須運用智慧，巧妙地因應兩岸的複雜關係，發揮影響力。他們不僅將對政府政策產生壓力，很可能也將領導台灣的社會觀念。
視野再放大些，兩岸之間目前的詭譎情勢，也許正是中國歷史上生機盎然的一頁。
大陸青年在「河殤」中對「蔚藍色海洋文明」的熱切呼求猶在耳際；旅美學人許倬雲也曾指出，台灣具備「中國文化繼承者與異質文化整合者的雙重身體」，如能刺激古老的大陸文明，創造歷史的人物可能於此竄起。
選舉取向的社會
眼光收回到台灣內部，「民意基礎」的重要性與日俱增。政治漫畫家魚夫略為誇張地說：「政治人物每天都要向人民要求權力許可證。」在本刊的調查中，素負民間聲望的林洋港、吳伯雄和趙少康名列前茅，可為佐證。未來幾年，競爭張力一波高過一波的選舉熱中，一批批經過民意浴煉的政壇火鳥必將振翅高飛。
倘若民進黨在今年底的二屆國代選舉中贏得四分之一席次，即可「一夜翻身」，握有修憲否決權。明年底立委改選，若該黨攻掠下二分之一席次，即可能出現第一位民進黨籍的行政院長，未來更可能產生民進黨籍的省長，甚而總統。經由民意抉擇的政治人物，將使台灣的政治生態全面改觀。
駐台多年的時代雜誌特派員沙蕩(Donald Shapiro)觀察，許多台灣人民贊成總統直選，只因直覺認為「能投票，才是民主」，他相信：「台灣將是個選舉取向的社會。」
剛退出民進黨的立委林正杰在稱許國民黨菁英馬英九聰明、有學問之餘，也半開玩笑地建議他爭取一份「民意許可證」：「他該參選，最好再坐一、兩年牢。」
「政商聯結」是另一方興未艾、也備受爭議的趨勢。威肯公關的伏和康總經理以張建邦案為例指出，在道德和制度規範均欠缺的台灣政界，政治人物的企業背景往往是隱伏的引爆點，未必是優勢。
但更多人相信，在經濟、政治皆走向自由化的今天，企業人士透過民主管道(如參選或政治投資)，發揮影響力，維護利益，是必然趨勢。誰能架構良好的政商關係，既能有效發揮金錢的力量，又能避免負面作用，將是成功者。
從企業界躍人政壇的立委王志雄和國代王應傑一致表示，工商人士參選資源厚實，「不必向人伸手，不受人控制。」而台灣發展經濟多年後，大批人才聚集在工商界，有參政的條件。
民進黨新潮流系的吳乃仁則指出，解嚴後社會力如出閘洪水奔流，國民黨結合了最占優勢的工商界，政策不免受其影響。他舉李登輝總統與張榮發、陳重光等人過從甚密為例。
但吳乃仁也認為，與經濟力量同時成長的，還有許多社會力量，如環保團體、工會等，他們與工商界的利益往往扞格，而這些弱勢團體也傾向透過民進黨來影響政策，「以後衝突面會擴大，」他說。
正規戰取代游擊戰
事實上，社運團體對台灣政治走向、公共政策的影響也已不容忽視。日前因「獨台會案」而掀起的「五二０遊行」，行列中包括了教授、學生、律師、醫生、作家、婦女等多面貌的團體，預告了未來趨勢。
「民間團體可經由發表言論和塑造新的流行文化來影響輿論和政策，」師大社教系教授羊憶蓉說。她特別以當年反杜邦行動為證，原只是單一反杜邦設廠事件，後來蔚為環保風潮，培育了許多環保人才，也對政府施政產生持續的制衡作用。
除了社運團體外，有組織、有謀略的政治性結社，如許信良辦公室、民主基金會、新國家連線等，也象徵著集體創作的趨勢。漫畫家魚夫形容：「正規戰來臨了，游擊戰已結束。」
具備兩岸經驗、民意基礎、政商關係和集體力量的政治人物，未來產生的影響力可以預期，但新時代基金會董事長李伸一頗為無奈地說：「在一切之上，還是媒體最有影響力。」
曾任消基會董事長的李伸一點出，社運團體不只一次向淡化報導示威活動的電視公司抗議，正因為他們不能忽視媒體塑造輿論、影響政策的重要性。他慨歎，消基會等公益團體近年雖一直努力不懈，曝光率都遠不及街頭抗爭或國會打群架，「任何人或團體，只要半年、一年不在媒體上出現，就很難翻身了。」
而師大的羊憶蓉教授則悲憫地說，民意代表一看到攝影機就跳上桌子，可見即使是政治寵兒，面對媒體時，「仍是如何的身不由己。」掌握傳播力量的人未來的威力也將有增無減。
權勢帶來更多權勢
另一不可否認的現實是，權勢帶來更多的權勢，尤其身居要位者往往如滾雪球般積聚影響力。或許這可解釋，儘管郝柏村、李登輝五年後都已年逾七十，也都曾表示任期屆滿後絕不戀棧。但民意調查中，他們兩人未來的影響力依然高居前兩位。
新生的力量上了浪頭，時代的巨潮也逐漸沖刷去某些舊勢力，保守的軍方和情治系統是其中之一。
近日「外蒙事件」、「金馬戒嚴」和「獨台會案」等一連串事件，重新勾起許多人對保守力量的疑慮。然而，東吳大學社會系教授林嘉誠認為，這只是舊力量日暮西山之際的反彈，終將逐漸偃伏在時勢之下。
民進黨的吳乃仁也分析，台灣的軍隊向來與社會隔離，缺少溝通管道，將來只可能透過國民黨內的權力分配，產生部分力量，不致於跨步台前。
初夏，立法院內熱騰騰，林正杰的辦公室裡卻一片清涼。剛從打坐中回醒過來的他，被問及「什麼樣的政治人物才不會被淘汰？」淡淡答道：「被淘汰又有什麼關係？」昔日的「街頭小霸王」如今談起教育問題最是有勁。
「有人星夜赴考場，有人辭官歸故里」。在興替起滅不已的政壇，如果每位握有實力的政治人物，都能多一分淡然悠遠，當他們行使影響力時，必也多一分為蒼生念吧！
