過去幾年來，企業的獲利能力雖不復從前，但是多數還是賺錢的。依據證交所統計，2010年全體上市公司總營收為18兆4000億，稅後純益近1兆5000億，預估2013年稅後純益仍有1兆3500億的水準。只是，企業既然都賺錢了，為何實質平均薪資（扣除消費者物價指數後）不升反降？到底盈餘都跑到哪裡去了？
產業環境〉長期重資輕勞 盈餘分配有落差
每年企業會根據所得（營收扣除原物料成本）進行分配，大致可分成四大項。根據主計總處25年的資料顯示，受雇人員報酬（包含薪資、法定支出等）、間接稅淨額占GDP的比例有往下降的趨勢，增加的是營業盈餘（可作為股利、盈餘保留等）與固定資本消耗（折舊）。
結果發現，台灣的受雇人員報酬占GDP的比例從1990的51.71％，降至2012年46.17％，降幅較其他國家嚴重。代表老闆分配所得時，跟員工相關的勞動報酬反而下降，導致實質平均薪資開倒車，去年工業及服務業受僱員工實質薪資平均為4萬4739元，僅為15年前的水準（1998年為4萬4798元）。
反觀營業盈餘的占比卻升高了，從1990年的29.62％增加至2012年32.98％，是否意味著錢都跑到老闆、股東的口袋？政大勞工研究所所長成之約說，台灣的產業政策重資輕勞，從Give（給）跟Take（拿）來看盈餘分配，發現企業Take最多，勞方Give最多，薪資卻不見成長。
確實有些老闆獲利卻不願大方分享。勞動部長潘世偉也坦承，調薪牽涉到企業的認知問題，有些企業再怎麼賺錢，都不會漲工資，有些則是默默調漲。「確實有些企業真的太不像話，南部有些廠商的薪資真的太低，」他說。
降低成本〉追求利潤極大化、力行KPI制度
開南大學財金系助理教授孫效孔以日月光為例，2012年營收近2000億，僱用5萬5000人，總薪資僅300億，平均每位員工年薪53萬元，比上市櫃各產業前5大少19％。「日月光稅後淨利166億，動用1／3就可為每位勞工每年加薪10萬，」孫效孔建議，政府可以分級訂定薪資支出占營收的比例，未達標準者，從毛利中徵收特別捐，回補給勞工，解決國民總收入的分配，薪資才有可能提高，這是最直接有效的方式。
同時，隨著產業愈來愈專業化，有技能與國際能力的高階主管難尋，他們也分走了比較多的薪資報酬。台大國家發展研究所副教授辛炳隆指出，人力資源管理會將員工分成核心、非核心，愈不景氣，核心成員愈重要，分配所得時也是先從這些人開始。非核心的工作已被標準化，誰都可以作，無須提高薪資。以科技廠為例，六、七成都是基層員工，薪酬卻只占三、四成。
尤其企業為追求利潤極大化，普遍力行KPI（Key Performance Indicators關鍵績效指標）制度，為達獲利目標，許多經理人縱使賺錢也要不斷降低成本，基層員工的薪水更難上調。還有一大塊盈餘分配給股東了。台灣的投資者非常在意股利政策，上市櫃公司為維持股價，都會核發不錯的現金股利，這也是綜所稅申報的股利所得是僅次於薪資的第二大來源的原因。
台灣大學政治系教授朱雲漢務實地說，目前在政府難有所作為、高端人才外流等問題無法解決的情況下，「台灣經濟成長的果實仍將由老闆、大股東、高階經理人與土地資產擁有者分食」。
未雨綢繆〉因應金融風險 部分盈餘被保留
另外，也有部分盈餘被保留了，過去10年來企業經歷美國次貸風暴、歐債危機後，更加謹慎小心，寧可多保留現金以備不時之需。勞動部政務次長陳益民指出，國民儲蓄淨額分為家庭、政府、公司企業，近年除政府為負值外，家庭並無明顯變動，但是企業儲蓄不僅大幅增加，且在2010年超過家庭儲蓄，顯示為應付全球日益升高的不確定性，提高未分配盈餘，也排擠了分配給勞工的分額。
其實，自由經濟市場，很難強制企業分配盈餘的方式，兩岸共同市場基金會董事長詹火生表示，企業不是慈善事業，只能呼籲老闆善盡企業社會責任（CSR），將盈餘合理分配給員工，尤其對基層員工多些照顧。最終還是要將市場作大，否則只能在有限資源裡重分配，難以拉高平均薪資。
