宜蘭縣教育處長吳清鏞一手掌理宜蘭縣的教育百年大計，受訪當天一身西裝筆挺，但是很難想像，他在年輕求學時為了賺取學費，曾經在工地度過一段艱難歲月。他回憶說：「我第一天的工作，就是在台北市的第一聯合商業大樓11樓捆綁鋼筋。」那個年代的土木施作方法很傳統，吳清鏞得徒手扛著鋼筋，從一樓爬上11樓，這樣粗重的工作，吳清鏞卻從1972年開始，整整做了5年。
社會如何看待技職教育
在老一輩人的傳統觀念裡，所謂的技職教育，就是在教導一些比較技術面的工作。好比吳清鏞當年綁鋼筋這類的粗活，把手弄得黑黑、髒髒的，不需具備專業的知識；換句話說，只要你有體力，就算什麼都不懂，一樣也能去綁鋼筋。
「老一輩的觀念可能到現在都還認為，以前的初職(亦即過去國中等級的職業學校)，就是你給他刨刀，他就可以把木頭刨平，不需要花什麼腦筋。」吳清鏞觀察。
但是隨著技術精進，現在的技術型工作早已今非昔比。吳清鏞舉了一個鮮活的例子。以前木工裝潢時，嘴裡咬著一排鐵釘徒手敲打，「現在則是用釘槍輕輕一按，啪啪啪就釘好了。」釘釘子這件簡單的事情，輔以專業工具後，施作者不需使用蠻力，駕輕就熟就能完成工作。
就連綁鋼筋也全面科技化。事先用AutoCad軟體把圖繪好，鋼筋原料工廠根據圖樣直接輸出，鋼筋的直徑、轉角直角筋、箍金等分毫不差。吳清鏞感嘆：「現在建築施工自動化，鋼筋工人的工作簡直太輕鬆啦！」
隨著社會主客觀的環境大幅改變，大家對技職教育也有了不一樣的看法，選擇技職之路不再代表「無法升學的次要出路」；相反地，在現代專業技術的支援下，邁向技職之路也有可能闖出一番事業。
吳清鏞舉例說，像郭台銘、王建.、謝深山等，都是技職體系出身的名人，他們接受這套教育體系的訓練，照樣在社會中發光發熱。他們的成功，讓越來越多人勇敢地捨升學、就技職，因為起碼在出社會時，身上已有一技之長。
技職院校應做好定位
不可諱言，現今台灣的高等教育出了一些問題。他說，大學普及後嚴重壓縮了技職體系發展的空間，一堆技職院校擠破頭想要「升格」大學，變成既不夠技術，又無法深入學術研究的學店式教育。
吳清鏞認為行行出狀元，教育原本就該分流。他以種田比喻說，最底層需要的是技術人力，農夫只要有體力，每天辛勤耕作就可以等待收成。但是育種、土壤、有機栽種等，就是屬於研究的領域。
「大學教授可能很會講解陰極、陽極、直流電、交流電等電學原理，但家裡燈泡壞了卻不會換。」修理摩托車也是，一名機車黑手可能講不出什麼高深道理，但是卻能很快找出問題所在。
吳清鏞說：「每種行業都有兩個面向，純技術面與純專業面，現今的技職校院應該要思考，要把技職教育界定在哪一個層次。」找出自己學校的定位，是當今技職校院的當務之急。
政府應扮演好導引的工作
吳清鏞說，現在開設科系的權力已下放給學校，學校必須自己找到自己的未來。政府所能做的，是觀察社會與經濟的脈動以及未來的趨勢，來擬定整體的國家教育方針。
「國家的確要替學校做些方向性的導引，好比老師與校長在看待學校的發展，角度是不一樣的，所以換位子換腦袋是對的。」政府可以規劃出國家需要多少技術方面的人才，需要多少專業面的人才，藉由政策性的補助或政策性引導來協助學校，但是技職院校的定位，還是需要由自己決定。
技職校院開課一窩蜂
吳清鏞認為現在技職院校最大的問題，就是搶流行，做事一窩蜂！「媒體常常批評農人，今年蔥價很好，大家就一窩蜂去種蔥，但是這樣到最後會不會獲利？沒有人知道。技職教育這件事情，也有一點這樣的味道。」
譬如現在服務業是未來世界的趨勢，「各技職校院拼命開設休閒管理的課程，這種一窩蜂是台灣很糟糕的現象。」現在的技職校院在課程規劃上，過於高度集中，講求流行卻缺少特色，忽略了培養足堪應付未來工作的技術人才。
「在70～80年代，台灣的教育跟隨經濟建設而調整，」當時政府會針對產業所需的人力，規劃開設多少的大學科系及職業學校。但是現今似乎缺少這種遠見，吳清鏞很是憂心。
證照背後的意義
現在幾乎每一所高職的校門口，都會大幅張貼今年考上證照、推甄大學技職院校的榜單，似乎有了這些加持，找工作就沒問題。「現在很多學校都強調證照百分百，但是證照到底代表什麼？」吳清鏞甚至發現，有些學校甚至為了證照而證照，學科成為其次，最後出現一個學生可以拿10張證照，但是找不到工作的窘境。
他認真地問：「證照背後代表的是什麼？」、「證照取得的過程，真正的意涵是什麼？」、「證照競賽跟業界或實際工作現場到底有沒有連結？」學、用落差明顯，是吳清鏞三問的關鍵。他語重心長地說：「一張證照的取得，並不全然代表技術的取得。」例如老師考取了教師證，就代表能教了嗎？老師的身教與品性，又豈是一張證照能完全囊括的？
觀察學生生涯傾向 適度導引
也因此，吳清鏞想仿效德國的師徒制，帶領一些喜歡手動實作的同學，跟著師傅學習技藝以彌補學用落差。「我正與宜蘭勞工處協商，尋找學校附近手藝嫻熟的木(工)師傅，讓品德好、學習動機強的學生跟著學。」或是讓孩子們去學習修政府如何配套政府如何配套補輪胎，摸摸輪胎的胎紋，實地手作學技藝。
吳清鏞認為，德國師徒制細部化、工作分析的概念很值得台灣借鏡。他自己曾循著德國的技術手冊，修好一部海德堡的印刷機。台灣在這樣的基礎教育上扎根還不夠，應該參考他山之石並結合本國文化，做好教育的基礎工程。
文憑非成功要件
到底該升學，還是該進入職業學校，是現在很多家長與孩子煩惱的問題。吳清鏞覺得，倒不一定要升學，職業的路走起來，也是很寬廣的。「12年國教在推的時候，高中為何不做強迫入學？因為我們沒有人可以說孩子多讀3年書是幸福的，這相對給了技職系統很大的空間。」一個孩子如果在國中的生涯探索當中，就發現他是個喜歡動手做的孩子，那麼根本就不需要鼓勵他去讀高中，應該讓他國中一畢業就去職場磨練，幾年後再讓他回來。
吳清鏞的小舅子就讀宜蘭蘇澳海事職業學校，畢業後選擇跑船，才2、3年間的月薪就已6、7萬元。正所謂行行出狀元，職業不分貴賤，高學歷並非成功不可或缺的必要條件，人人都有機會出頭天。
「前陣子有個在家自學的孩子，得到保德信志工獎。以他現在的能量，足可到國外自行組織志工團。台灣如果給他一張國中畢業證書，又有什麼意義呢？」吳清鏞覺得家長與老師都應該改變觀念，文憑很重要，但並非成功的絕對要件。
技職翻身 成國中生熱門選項
宜蘭縣政府曾在去年10月，針對首批適用12年國教的國二學生進行志願試填。結果第一志願填答職業學校者約48%；但是第二志願填答職業學校就增加到67.5%，而到第三志願填答技職學校者則高達86.3％。這表示第一志願填高中的52％學生中，如果上不了理想高中，第二、三志願考慮唸職業學校的比率一直在增加中。可見原來想唸高中的學生，對技職學校並不排斥。
宜蘭國中生對技職學校不排斥，一方面是能學得一技之長，一方面也是宜蘭的職業學校這幾年展現了優異的成果，讓家長有了信心。宜蘭蘇澳海事職業學校15年前還呈現招生不足，現在卻年年爆滿；宜蘭頭城家商的美容科與服裝設計科也打響了名號。
宜蘭職業學校的學生參與競賽也頻頻獲獎，新北市、基隆、宜蘭縣的三縣市高中職科學展覽中8個優勝，蘇澳海事職業學校奪得3個優勝。學生在創意、研究的多元表現也獲得肯定，讓宜蘭家長見識到在地這幾個職業學校的能量，覺得值得去讀。
吳清鏞鼓勵家長多與孩子對話，瞭解孩子真正的想法。「你有沒有花很多時間去傾聽？每一個孩子都願意跟家長對話，但家長不要輕易去下結論或價值的批判，多聽聽他，他自己會修正，但是修正時也不要嘲諷他。」對孩子給予適度的尊重，試著去發掘他的長處，多給他發揮的空間。
「一個孩子也許什麼都做不好，但玻璃擦得很乾淨，我們是不是該誇他？說不定有天他會成為一家清潔公司的老板。」吳清鏞認為，在國中的黃金時刻輔導孩子，觀察他們的性向、走適合的道路，此後不管技職或升學，條條都會是成功的生涯大道。
