2012指導方針： 穩中求進，先穩再進
大國崛起。從今年3月間於北京舉辦的兩會──「全國人民代表大會」和「中國人民政治協商會議」，再度看到大陸的影響力。 過去，美國打噴嚏，全球股巿重感冒；如今，主角換成大陸。3月5日早上8點不到，開幕前夕，各國來的記者在人民大會堂一拿到國務院總理溫家寶〈政府工作報告〉書面資料，馬上找尋今年GDP成長率預估多少？
「國內生產總值增長7.5％，」翻到第11頁看到這個數字，許多人不安地喃喃自語，「糟糕，等下股巿開盤，一定下跌；不知會跌多少天？」 這是大陸近八年來，首次預估GDP增速低於8％，也是溫家寶九年總理任內，首度調降經濟成長預期。
果不其然，9點一到，台股一開盤隨即下跌8.39點，最終跌掉109點，結束數天連續上漲格局。
同時，大陸股巿也引發失望性賣壓，由紅翻黑；香港股巿上午10點一開盤，也由中資銀行股帶頭殺低，急跌至少1％。
數小時後，英、法、德、美股巿開盤，同樣劇情上演。原本美股因為利多消息，難得突破1萬3000點，但受到大陸GDP增速放緩影響，又跌至低點。
今年，是大陸國家主席胡錦濤、溫家寶的胡溫體制最後一年，也是溫家寶最後一次以最高行政首長身分，進行政府工作報告。他提出2012年GDP成長7.5％，也在3月14日由人大會議表決通過。
製造業轉型、擴大內需，提高經濟增長的品質 為什麼決定7.5％？背後意義又為何？關鍵詞，「穩中求進」。
稍早，去年12月14日閉幕的中央經濟工作會議就已定調，2012年大陸總體經濟政策的基調、方向和主要任務正是，穩中求進。
在3月6日兩會記者上，現年82歲，國務院副總理李克強的博士指導教授、全國政協常委厲以寧又再次強調，「2012年的指導方針是，穩中求進。」
「穩中求進，就是既要『穩』，也要『進』，」《人民日報》社論分析，「不穩無法進，不進難以穩；兩者互為條件，相輔相成。」 花旗（中國）零售銀行研究與投資主管邱思甥分析，大陸已是全球第二大經濟體，發展狀況和世界密不可分，如今歐美日景氣尚未復甦，大陸經濟更要撐住才行。
「進，就是提高經濟增長品質，」厲以寧中氣十足地分析，大陸過去太依靠出口、投資增長，現在必須再加上內需消費，讓三輛馬車帶動經濟成長，因此一定得要提升人民收入；同時，製造業也要轉型升級、節能減排，淘汰高耗能與高污染產業。
「GDP增速調低至7.5％，正是為了調結構，」溫家寶在兩會最後一場記者會上認真地說，大陸經濟能夠克服不平衡、不協調、不可持續的問題，走上一條注重品質的發展道路，從根本上有利於世界經濟的發展。
雖然，7.5％這個數字一度造成全球股巿動盪至少三天，但長期來看，外界還是普遍認同大陸這個決定，覺得這是一件長期利多消息。
全國政協委員、北京清華大學金融系主任李稻葵就肯定表示，「7.5％，是合適的」。大陸追求的是未來數十年的「可持續增長」，而非短期「快速增長」。
「經濟成長放緩，有利緩解物價上漲、環境破壞等問題，」大陸發改委主任張平分析。
要經濟體制成功改革，就要先改革政治體制
但如何穩中求進，成功調整結構？關鍵詞是「深化改革」。
今年兩會，溫家寶的〈政府工作報告〉，長達36頁篇幅，「改革」兩字，一共出現70多次。他一字一字、不疾不徐說，「改革開放，是決定大陸前途命運的正確抉擇。」「我可以對大家講，為了大陸的改革開放事業，只要還有一口氣，我就奮鬥一天，」記者會上他又重複說了一次。
始於1978年的大陸改革開放，至今已經超過30年；現正進入下個階段，從政治、經濟、到社會，都必須穩中求進，調整結構。
「現在改革到了攻堅階段，沒有政治體制改革的成功，經濟體制改革不可能進行到底，」溫家寶慎重地說，如果社會上產生的新問題，不能從根本上得到解決，「文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發生。」
貧富差距大，人民不滿權貴資本主義
例如貧富差距擴大就是一個眾人皆知的重大問題。「大陸權貴（官僚）資本主義，情況愈來愈嚴重了，」著名經濟學家、大陸國務院發展研究中心研究員吳敬璉不只一次撰文批評。
這些有「管道」的權貴人士，結合官員力量，壟斷社會的財富，甚至貪污、腐敗，賺進大把鈔票，使得巿井小民等非權貴人士，無法透過努力打拚，獲得致富的平等機會。
近年來，大陸社會有一股回到改革開放之前的聲音愈來愈大。
當時，人民雖然都貧窮，但至少「公平」。這股被視為極左的力量，正試圖利用人民對權貴資本主義的不滿，再次發動文化大革命。
「要警惕右，但主要防左，」溫家寶引用鄧小平當年南巡談話，表明他的態度，「改革只能前進，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒有出路。」
重慶巿委書記薄熙來下台事件，外界解讀，原因之一也和左右路線之爭有關。
薄熙來從2007年12月到重慶，主張唱紅打黑。開展紅色文化運動。例如，下令小學生學唱紅歌、重慶衛視必須播放紅色節目。
他曾解釋，唱紅歌，例如〈黃河大合唱〉〈在太行山上〉等，都是在民族危亡之際，中華兒女救國圖存的歌曲，為什麼不能唱？但無論他的用意為何，唱紅行為卻深深受到極左陣營人士歡迎。
兩方面政治改革，解決社會矛盾 為了穩中求進，解決社會矛盾，溫家寶正在推動的政治改革，分別從兩方面做起。
一方面，從最底層的民主選舉開始，讓人民擁有一點點參與權與監督權。「我曾經不僅提出一次，要堅定不移實行村民自治，保護村民直選的合法權利，」溫家寶回答記者提問，大陸的民主制度會依照國情循序漸進發展，這是任何力量阻擋不住的。
廣東烏坎事件就是一例。過去數年，陸豐巿烏坎村村委會將一塊3200畝的集體土地賣給開發商，入帳7億多人民幣，但居民全不知情，每戶只取得補助款550人民幣。
去年9月21日，烏坎村民知道實情後，聚集3000～4000人前往陸豐巿政府抗議，但沒結果；之後，居民只好多次前往示威，並與警方爆發衝突。
其中，烏坎村民薛錦波等五人被刑事拘留，甚至薛錦波羈押三天後，居然死亡，疑似被刑囚致死，進而引起村民氣憤，事情愈演愈烈。
12月中旬，廣東省委副書記朱明國介入處理，接受了村民的要求，事情出現轉緩。之後，烏坎村民重新選舉村委會。
「改革不動真格，烏坎還會出現，」全國人大代表、剛上任的廣東省長朱小丹在兩會記者會上點出，要在黨的領導下，支援村民自治，管理公共事務和公益事業。
嚴格執行〈預算法〉，避免中央、地方浪費公帑
另一方面，逐步完善，讓中央、政府收入都要納入預算管理。
目前，大陸政府收入的種類太多，不需編列預算，也可以任意增收各種費用，甚至在花費時，也不需依照規定行使。公款吃喝、公車私用、公款旅遊等三公消費浪費最被詬病，一年花費高達3000億人民幣。
2009年，大陸各級政府行政管理費用支出，占財政支出比重18.6％，明顯高於日本2.38％、英國4.19％、加拿大7.1％、美國9.9％。
但同時，大陸在教育、科技、文體與傳媒、社保和就業、保障性住房、醫療衛生、環境保護支出等民生支出，卻不足38％。
因此當溫家寶在兩會指出，「加強廉政建設……，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。」消息一出，公款吃喝最常購買的茅台酒、五糧液股價應聲下跌；現貨價格，也跟著跌價。
「儘早修訂並嚴格執行〈預算法〉，應該用法律的形式，嚴格限制政府的收稅權力，」全國政協委員、中國國際金融公司董事長李劍閣呼籲。
政治改革之外，經濟改革也是重中之重。包括保持經濟平穩發展、結構調整、控制通貨膨脹三大重點工程。挑戰艱鉅。
「今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年，」溫家寶堅定總結，「在我任職的最後一年，政府將做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給後人。」
