規律運轉了四十年，台灣地方政治的大輪，在八０年代最後的十餘天，彷彿亂了秩序似地快速滾動。
七位非執政黨籍的新科縣市長籌組的「民主縣市長聯盟」成立，颳起一陣颱風，吹得輪轉四十年的地方政治巨輪吱嘎作響。
聯盟成員的每一動作，宛如石子投入湖水，激泛起漣漪不斷的回響。
地方政治頭一遭
頂著全省第一大縣的官帽，從中央回到地方的尤清飛揚跋肩地告訴省主席邱創煥：「凡憲法規定的我要，憲法沒規定的我也要。」短短數天，設立縣銀行、要求公庫存款不計息的台灣銀行支付縣政府存錢利息，種種行動喧噪一時，尤清翻騰四十年如一日的地方政治既定模式。
從黨外模範縣長陳定南手中接下宜蘭縣長印信，游錫 讓新聞記者馬不停蹄地奔走採訪，當「動員戡亂時期省政府組織條例」還懸宕在大法官會議之際，他先抹出一筆驚人之舉：申令宜蘭縣政府人事室會同法制股研訂「動員戡亂時期宜蘭縣政府組織條例」，引發廣泛討論。接著他去函省政府，請求撤銷在他就職前三天調派宜蘭縣警察局長謝銀黨的人事命令，這是台灣地方政治的頭一遭。