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大佬政治

文 / 任孝琦    
1989-10-15
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大佬政治
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對於別人指他為菲律賓七大「老闆」之一,在他的地盤上,任何事沒有他點頭就行不通的說法,伊薩貝拉省長佛斯提諾.戴輕描淡寫地否認:「我毫無權力。我的權力來自民眾對我的信賴。我們完全是家長式的,對願意支持我們的民眾,我們總要有點私人的回報。菲律賓的政治就是這樣。」

上百年來,菲律賓的政治真的就是這樣。在政治無法走上正軌的上百個理由中,這些畫地自治的封建郡主,和翻雲覆雨於現代官場、商場的豪門巨族,恐怕是最嚴重的障礙。

這些人中,雖然有許多擁有私人武裝部隊,但他們控制地盤的手段較接近黑手黨--掌握地區內的合法生意,如農場、銀行、製米工廠、貿易行、魚池、水陸貨運公司、製冰廠、林場等;也擁有非法事業,如經營彩票或賭場等。

菲律賓社會學家克拉克.梭利安諾說:「運用私人部隊只是極少數特例,絕大部分的大家族只需利用血源等人際關係網絡,再加上點威脅手段,就綽綽有餘了。」

老闆是一堵牆

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本文出自 1989 / 11 月號

第041期遠見雜誌

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