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中國房地產2026轉向!都市更新成政策主軸

劉佩真
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劉佩真

2026-08-10

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中國房市進入轉型期,政策重心逐步從擴大開發規模,轉向去庫存、活化存量與提升住宅品質。shutterstock
中國房市進入轉型期,政策重心逐步從擴大開發規模,轉向去庫存、活化存量與提升住宅品質。shutterstock
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編按:中國房地產市場2026年持續調整,政策重心從刺激需求,轉向穩市場、防風險,都市更新、好房子建設及存量房活化,成為重要方向。隨著信貸與購屋政策放寬,房市降幅可望收窄,但城市間復甦仍高度分化。

2026年,是中國經濟發展的重要節點,更是「十五五」規劃的開局之年,站在這個歷史交匯點上,中國房地產市場也正經歷著一場從著重規模向高質量發展轉型的深刻變革。事實上,房地產政策的邏輯已發生根本性變化。過去那種依靠短期刺激來拉動經濟的模式,已退居二線;取而代之的,是更系統化、中長期的制度構建。

根據住建部與中央經濟工作會議的最新部署,2026年起,官方將全面啟動大規模的都市更新計畫,並透過「一城一策」的精準調控,強化白名單機制以盤活存量。政策重心已明確轉向去庫存、優供給、控風險,特別是政府授權地方收購閒置商品房,轉為保障性住房,成為解決市場供需錯配的關鍵手段。

供需政策同步調整,穩定市場發展

在供給端的變革中,政策已不再僅僅關注規模的增減,而是將重心轉向存量資產的活化與供給品質的飛躍。透過建立嚴格的建築設計標準與落實配套金融支援,國家正全面推進「好房子」建設工程,試圖從源頭上改善居住環境,解決長期存在的結構性供需錯配問題。這種從蓋房子到造好房的思惟轉變,不僅是為盤活閒置資源,更是為建立一個以品質為導向的新開發模式。

與此同時,需求端的激發同樣展現極強的針對性。例如,中央與地方政府透過金融工具的聯動,直接將政策紅利傳導至購房者,顯著降低入市的信貸門檻與持有成本;地方政府在一城一策的框架下,透過取消限購、放寬貸款限制,以及實施稅費減免,賦予市場更多的流動性空間。上述措施與專項債收儲土地及存量住房的行政手段相結合,有效地緩解開發商的資金壓力,並加快城市更新的步伐。

房市築底回穩,核心城市率先復甦

從市場表現來看,中國房市景氣仍處於築底期階段,顯然在經歷了數年的深度調整後,市場交易規模雖從高檔回落,但已展現出企穩跡象。也就是說,儘管全國新建商品房銷售額與投資額,在2026年預計仍會出現小幅下滑,但降幅已明顯收窄。甚至,雖然二手房價格在部分城市仍面臨回調壓力,但在北上深杭等核心城市,房價正逐漸由下跌轉入盤整。

這種築底並非整齊劃一的全面復甦,而是在不同城市間,呈現出顯著的分化,一線城市與核心二線城市憑藉強勁的人口吸引力與經濟基礎,可望率先實現止跌回升,而經濟基礎薄弱的低線城市,則仍需較長時間來消化過剩庫存。

整體來說,中國房地產市場發展邏輯,正經歷一場深刻的重構。其核心動力,來自於政策端的系統性協同與精準發力,對岸政府對止跌回穩目標的堅定立場,不僅定調市場的轉型方向,更透過一系列逆週期調節工具的深化運用,為市場構築一道堅實的防護網。

而2026年,中國房地產政策的基調,將繼續圍繞穩預期、防風險的主軸,隨著資金循環的修復與市場信心的逐步重建,房地產市場正從過去的高速增長階段,平穩過渡到一個強調居住品質、加強資金效能與維護社會穩定的發展新模式。這不僅是一次市場價格的修復過程,更是房地產行業重回民生屬性、實現長治久安的必經之路。

本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

(作者為台經院產經資料庫總監、APIAA院士)

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