臺北市過往長期以經濟發展與交通效率為導向,交通政策多著重車輛通行的便利性。然而,隨著都市型態改變與步行需求日益提升,城市治理的思維也悄然轉向。近年來,臺北市以「人本交通」作為交通改革核心,透過「臺北交通安心行」計畫,重新檢視街道空間的使用方式,從街道設計、路口安全到公共空間活化,逐步讓行人重新成為城市街道的主角。
其中,大安區安居街的蛻變,正是臺北邁向步行城市的重要里程碑。這條緊鄰市場、住商混合、寬度僅11公尺的街道,過去兩側店家林立卻缺乏完善人行空間,攤販、車輛與隨意停放的機車長期擠壓道路,行人只能穿梭車陣之中,甚至與汽機車爭道而行。
為根治這項長年困擾居民的問題,臺北市政府與內政部國土管理署合作推動「全民參與街道改善平臺(街道醫生)」,透過全民提案、公開票選與持續監督機制,讓市民化身診斷街道問題的「街道醫生」,共同參與城市空間改造。最終,安居街在眾多提案中脫穎而出,不僅成為臺北市首例,更是全國第一條依據街道醫生建議而優先改造的示範街道。
安居街改造:有限路幅下的人車空間重分配
安居街改造最大的挑戰,在於如何於有限路幅內,重新分配人行、車行、停車與商業活動所需空間。
市府團隊歷經多次現場勘查與地方溝通,在兼顧居民生活與商業需求的前提下,透過路型重新設計,於道路雙側增設約1.5至1.8公尺寬的人行道,新增近2,000平方公尺步行空間。停車格則由原本雙側停放改為單側交錯配置,並同步納入汽車、機車及上下貨等不同停車需求,最終不僅使機車停車位由138格增加至166格,更藉由視覺與動線設計達到自然減速效果,進一步提升行車安全。
此外,為保留原有商業機能,市府同步設置24小時開放的共用臨停區,提供貨車、計程車及復康巴士彈性停靠;路口則透過退縮行穿線及外推人行道設計,縮短行人穿越距離,並新增31組行人穿越線,使人車動線更加清晰、安全。
安全與安心:街道醫生首例成為示範
安居街能夠成功翻轉,感謝在地的黎孝里方丁輝里長及黎元里蘇偉彬里長的用心投入與支持,他們不僅作為市府與居民之間的重要橋梁,更積極協助整合地方需求,將居民意見充分反映在最終設計之中。
115年3月工程完工後,安居街的人行環境與街道景觀煥然一新。調查顯示,超過七成居民對整體改造成果表示滿意,80.9%的民眾認為步行安全感明顯提升。一位長期居住於當地的大學教授形容,改造後的安居街「走起來安全,也讓人感到安心」。
這句話也反映出人本交通的核心價值——「步行,不只是為抵達目的地,更能自在、安全、有尊嚴地享受城市生活。」
安居街作為全國首個完工的「街道醫生計畫」標竿案例,展現出一套兼具民眾參與、地方共識與專業治理的交通改革模式,成為可加以複製、推廣的成功經驗。
人本城市:一個行人可以自在漫遊散步的地方
為持續升級步行友善城市,臺北市借鏡紐約「開放街道(Open Streets)」理念,道路將不只是車輛通行的載體,更要成為市民交流、休憩與感受城市的重要場域。因此,臺北市交通局導入共享道路概念,在行人流量較高時段,開放部分道路空間給行人使用,並於觀光地標與熱門商圈推動「人本城市漫步區」計畫。
從中山站至雙連站之間的心中山線形公園,到曾被《Time Out》評選為全球最酷街道之一的永康街,都是臺北推動漫步區的重要起點。透過結合特色活動,或於週六、週日下午固定實施交通管制,限制過境車輛進入,讓街道空間回歸市民使用。
漫步區裡,可見帶著毛孩散步的市民、推著嬰兒車的家長,以及穿梭巷弄探索城市魅力的國際旅客,因為人們可以在街道上自在「漫遊」、從容「步行」,使得這座城市展現出更豐富、更具溫度的樣貌。
從安居街到人本城市漫步區,臺北正在用一次次空間重塑證明,一座宜居城市的進步,不只是車流更順暢,而是讓每一位市民都能安心行走、自在停留,真正把街道還給人。

步行城市成形:臺北的人本交通新樣貌
藉由心中山及永康街的成功經驗,臺北推動人本城市的腳步,正從示範性的人本城市漫步區,逐步擴及更多市民日常生活所在的街區。事實上,在許多商圈、夜市、市場及校園周邊,早已具備漫步區或通學巷的發展雛型,透過更細緻的街道治理與空間規劃,將使不同場域都能兼顧行人安全、地方活動與商業活力。
因此,交通局持續與在地商圈、夜市、市場及學校合作,依據各地不同的人流特性、商業模式與通學需求,重新檢視步行動線、交通秩序及街道空間的使用方式;從安居街「街道醫生」計畫成功落地,到與市民生活息息相關的通學巷改善、人本城市漫步區等開放街道措施逐步擴展,臺北正一步步建構更完整的人本交通友善環境。
當商圈、店家、攤商、學校與居民願意共同倡議、參與,街道便不再只是車流穿梭而過的道路,而能成為買菜、通學、逛街、散步、觀光漫遊等,都能安心共存的公共生活場域。人與人的互動、地方的活力,以及城市的溫度,也因此重新回到街道之中。
如今,臺北市步行率已達20%,綠運輸使用率更達63%,雙雙位居全國之冠。這組數字背後所代表的,不僅是市民正以雙腳重新感受城市脈動,也象徵臺北正持續朝向更宜居、更宜行的步行城市穩健前進。

(臺北市政府廣告)