編按：2026年初爆發的土方之亂，讓全台營建工地陷入挖不了、倒不了的停工危機，土方費用短期暴漲數倍，不僅壓垮中小型開發商，也逐步推升房價，這場亂象其實源自新制上路後的結構性失衡。
2026年初，台灣營建業陷入一場前所未有的「土方之亂」，這場營建剩餘土石方危機，讓全台工地陷入挖不了、倒不了、開不了工的集體焦慮，甚至引發中小型不動產開發商倒閉的隱憂。這場風暴不僅是單純的成本上漲，更是政策變革與市場供需失衡疊加後的結構性崩潰，深刻衝擊整體房市與營建生態。
墊高的成本，終將由消費者承擔
亂象的核心，源於2026年元旦上路的「營建廢土全流向管理新制」，就是內政部國土管理署為杜絕非法棄土、黑道圍標及農地非法回填等沉痾，強制要求所有清運車輛加裝GPS即時追蹤系統，並全面採用電子聯單。
然而，政策初衷雖立意良善，現實卻出現嚴重落差；主要是由於裝機審驗速度緩慢、系統對接混亂，加上許多老舊砂石車無法及時完成改裝，導致全台合法清運能量在2026年元旦後，瞬間縮減超過三成，引發嚴重的清運大塞車。
在清運車輛嚴重不足、合法收容場（土資場）量能飽和的雙重夾擊下，土方處理費出現失控的飆漲狀。也就是說，2025年以前，北部每立方公尺的處理費約落在1000至1500元，新制上路後，報價迅速噴發至3000至5000元，南部甚至出現每立方一萬元的極端急單行情。
對不動產開發商而言，這無疑是極大的衝擊。以一個地下室開挖10公尺、約2.5萬土方的中型建案估算，單是土方處理成本，就從原本的3000萬元，激增至9000萬元以上。對已簽訂預售合約、無法靈活調價的不動產開發商來說，多出的6000萬成本，幾乎吞噬一半以上的淨利。
這種挖不了的困境，正產生如雪球般的連鎖效應。
首先，找不到合法清運車或去化管道，導致工地大面積停擺，不動產開發商面臨對購屋者的違約風險，公共工程如捷運、公宅等，也因預算追不上暴漲的土方費，而面臨流標。
其次，市場呈現大者恆大的極端化現象。大型不動產開發商憑藉穩定的供應鏈與財務緩衝，尚能支撐，但財務槓桿較高的中小型不動產開發商，則面臨生存危機，甚至傳出轉讓建案或申請延後完工。
最終，這些墊高的成本，將轉化為房價的下檔支撐，專家估算，這將使新建案每坪單價額外增加1～3萬元，成本壓力終將由消費者承擔。
面對不動產開發商公會的強力反彈，政府雖已緊急協調台北港填海造陸計畫，以增加去化量能，並研議開放小型車載運的配套措施，但行政流程與實際運力間的巨大缺口，短期內仍難以填平。
擬定配套措施，避免連鎖負面效應
事實上，這場土方之亂是台灣邁向環境永續與透明管理的陣痛期。當過去長年存在的地下去化管道，被數位監控徹底封死後，營建業被迫正視真實的環境成本，同時，也到了產業轉型的時候：促使業者開始思考土石方資源化利用，或是採取更輕量化的基礎工程設計，以因應高成本時代的到來。
然而，在這個過渡階段，政府仍必須輔以完整的配套措施，方能減緩政策上路後，對現階段仍處於房市修正期的不動產開發商，帶來的營運打擊，避免後續連鎖負面效應的產生。
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為台經院產經資料庫總監、APIAA院士）
