美國總統川普不斷對中國祭出關稅大棒,今(16)日白宮最新聲明,竟然將對中關稅從原先的145%疊加上看至245%!台海地緣政治緊張局勢也跟著升溫,台灣人該思考因應之道了嗎?關鍵時刻,海基會董事長吳豊山發表專題演說,呼籲未來的美中台三角關係發展,須回到「二大一小」的基本格局,而兩岸也要和平協商、架構新關係。
川普揮動的關稅大刀震動全球,台北、北京的對應措施相法,美中台互動是否因而產生變化?海基會董事長吳豊山今(16)日出席淡江大學主辦的「美中台關係的互動與發展研討會」,對此有關鍵看法。
他表示,國際政治為實力掛帥,現實利害是各國最主要的決策考量。川普重新上台後,美新任國務卿強調「反對以武力改變現狀」,美新任國防部長更已調整美軍戰略,將「嚇阻中國奪取台灣」與「保衛美國本土」並列為優先情境,「不過川普似乎喜歡權變,難以捉摸,因此對其所謂美國政策,必須隨時警覺。」
爭辯有無「九二共識」已非政府決策
爬梳歷史,中華人民共和國一口咬定中華民國已於1950年滅亡,但事實是中華民國卻在台灣成長茁壯,且台灣人民主體意識高漲。中華人民共和國建政迄今,歷任總書記和國家主席對台政策容有小異,但在國際社會打壓台灣,以及「解放台灣、完成祖國統一」的政策始終不變。
而台灣在兩蔣當權的38年,至少前37年時間,兩岸是老死不相往來;李登輝時代,北京對台半信半疑半斥責;陳水扁時代,雖然台商已絡繹於途,但兩岸互動始終不順;馬英九採「和中」政策,兩岸開始大交流;蔡英文時代,只承認「九二會談的事實」、不承認有「九二共識」,兩岸對話於是中斷,迄今已達9年。
吳豊山說,爭辯有無「九二共識」已不是我國政府的決策,由於對岸聲言沒有「九二共識」,恢復對話絕無可能,他在接任海基會職務後,曾經希望對岸說清楚中華民國在「九二共識」中擺放在什麼位置?2024年11月27日對岸以700多字長稿回應,說「九二共識」就是擱置爭議、求同存異,但無一字說明中華民國在「九二共識」中的位置。
他接著指出,「九二共識」是2000年才出現的名詞,翻查史料,1992年兩岸接觸,談及「一個中國」問題時,最多只能說最後雙方諒解「各自表述一個中國」。
但「九二共識」這個名詞出現後變成「一個中國各自表述」,後來習近平把「九二共識」定義為「一個中國就是中華人民共和國,台灣是中國的一部分」。到了2019年,習近平進一步把「九二共識」連結「一國兩制」。換句話說,33年來,兩岸不曾再坐下來討論兩岸定位,但北京當局已一再恣意擴大所謂共識的意涵。
由於過去一段時間,中共刻意不與民選的民進黨政府來往,卻與在野黨人水乳交融,並加大滲透分化與機艦擾台力道。因此總統賴清德一個月前定義中共為「境外敵對勢力」,並提出防範對岸滲透分化的17項因應措施。對岸針對此事不能存「同理心」,把難聽的話說到頂點,還在4月1日發動軍演。
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中共若啟戰端,改革開放30餘年努力恐退回原點
吳豊山分析,中共一方面仍強調「融合發展」,另方面對發動過海戰爭,也百般審慎,「本人合理判斷,北京當局已充分了解,台海和平航行,舉世關注,一旦輕啟戰端,改革開放30餘年的努力,很可能退回到原點。」
他肯定中國從19世紀備受列強欺凌,到如今大國崛起,進而聲言追求民族偉大復興,「本人認為可歌可泣」。另一方面,台灣400年歷經外族統治、殖民統治、高壓統治,所以台灣人民在建設有成後,也聲言追求自立自強,「本人認為同樣可歌可泣。」可惜的是,中共對台灣人民追求自立自求不能有同理心,甚至用莫名其妙的分別心,斥為背祖忘宗。
中共一直認為台灣小到微不足道,但吳豊山認為台灣其實並不小,台灣有一些高科技產業執全球供應鏈牛耳,且國民所得與外貿數字比諸G20中的近半國家還要漂亮,台灣的綜合國力多年一直排名在國際社會前段班,「微不足道的台灣,怎麼可能對中共的改革開放做出那麼大的貢獻?」但答案卻是肯定的。可惜對岸一直以輕佻的態度,說很多輕蔑的語言,令台灣人民反感。
美中台三角關係,須回到「兩大一小」格局
至於中國犯台的戰爭陰影,吳豊山強調,台灣的財政規模支撐不起對外戰爭,因此除蔣中正來台前期,歷任總統無不高舉和平大纛;台灣的幅員規模也經不起戰火的摧殘,因此歷任總統經營國防,也都以止戰作為備戰的唯一目的。
他說,過去一段時間,舉世關注台海風雲,有些國際媒體認定台海早晚必有烽煙,最近有份報告指出,不管中共對台灣採取何種形式的侵犯,中共、美國、台灣以及周邊國家,都將面目全非,全球經濟連帶承受巨大的損失,其規模之驚人前所未見。「換句話說,戰爭真的沒有贏家,戰爭的真相就是血流成河、斷垣殘壁、家破人亡、建設成灰、文明倒退;戰爭就是人類一起沉淪。」
未來的美中台三角關係發展,吳豊山認為,須回到「二大一小」的基本格局。美、中兩大一番鬥爭難免,川普恣意橫行,但也表明厭戰;習近平內政焦頭爛額,但看似淡定。做為一小的台灣,其實小而精悍、倚輕倚重、動見觀瞻。若台灣能巧於為小、不卑不冗、善以折衡,可以成為和平的棋手。
他作結指出,必須充分體認戰爭是人類大患,如果太平洋兩岸的美、中兩國必須爭霸,雙方其實也沒有以發動毀滅性的戰爭作為勝負最後手段的絕對必要。如果台灣海峽兩岸的紛爭終將必須化解,那麼,兩岸飽滿善意、窮盡智慧、和平協商如何架構新關係,進而各自造福人民、彼此和睦共榮才是唯一光明大道。