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政治要清明,人事關說應一律封殺

王建煊
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王建煊

2024-12-11

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作者認為,有效率的好機關,是大家都努力工作、士氣高昂,背後來自於升遷公正客觀。Unsplash by Christina @ wocintechchat.com
作者認為,有效率的好機關,是大家都努力工作、士氣高昂,背後來自於升遷公正客觀。Unsplash by Christina @ wocintechchat.com
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編按:在民主社會,公民對政治的要求日益嚴格。其中,「拒絕人事關說」等黑箱政治,早已成為大家的共識。作者以自身從政經驗為例,強調政府機構升遷一定要公正客觀,有本事肯賣命的,一定要獲拔擢。旁門左道,找人關說,絕對封殺。

早年寫推薦信函多用直式八行的信紙,毛筆書寫,稱為「八行書」。找工作、升遷或其他各事,如能獲有力人士寫八行書,那就容易心想事成。

但升斗小民到哪裡去找貴人呢?最後得利的,當然是那些有背景的人。這雖然違背公平正義,但大家在認命的情況下,也都習以為常。

然而,不公不義終究是違反人類共同理想與期盼的。政府在這方面有不錯的進步,從升學到在政府任職,概經考試公平競爭。現連機關最基層的用人,包括工友在內,也都有類似考試的公平競爭規則,八行書早已不存在了,許多窮家子弟,透過不同考試的公平競爭,得以出人頭地。

升遷關說令人反感

先父與家母小時候因家貧,都沒有念過小學,父親只得在軍中謀一小職,母親靠養幾隻雞貼補家用,將我們兄妹三人都扶養到大學畢業,有個兒子居然當上部長、院長。這在八行書時代,是想都不敢想,夢也不敢夢的事。

但是機關裡的升遷,有力人士的關說,仍有相當作用。 我在擔任財政部長時,對人事關說非常注意,絕對禁止。

有次某局長退休,兩位副局長都不是理想的局長人選,但外找又不易,後來決定升其中一位為局長。但這位副局長偏偏先找了立法院的大老來關說。這位大老在電話裡威脅我說,若不升這位副局長為局長,將來財政部的案子來立法院,大家走著瞧好了。

這種威脅式的升遷關說,令人十分反感。因此,我將這位副局長調升局長的案子立刻壓下來,不升了,而另覓他人為局長。

這位副局長到手的局長跑了,真的是煮熟的鴨子飛了。是找人關說付出的代價,算他倒楣。

用投票解決關說問題

我為什麼要這麼做?因為若不這樣做,他們會認為關說成功,將來這位局長的工作,會大大受那位立法院大老所左右。因為他是恩人,雖然實際上本來就是要升他為局長的,而不是因關說而升的,但是他們會認為是關說成功,因而沾沾自喜。

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若要人不知,除非己莫為。關說成功的聲音傳出去後,財政部同仁的反應會是什麼?他們會認為,部長講不准關說是假的,只要找到夠力量的人,關說還是有用的。這樣將來同仁碰到升遷調動時,就會想找大牌人士關說,沒有大牌後台的同仁,做得要死,也不能升遷,同仁的工作士氣,一定會大受打擊。

另外,有位局長高升了,也有兩位副局長在競爭這個位置,其中一位副局長能力較強,所以我打算升他為局長,可是他沒有信心,也去找了有力人士來關說。

這要怎麼辦呢?

如果不升他,他是個人才,可惜了。升了他,他們又會以為是關說成功,前面講的那些後遺症,同樣都會出現。

所以我就到該局去視察,會報時,該局各單位主管都參加了。我說:「你們局長出缺,兩位副局長都很優秀,不知升哪一位好,現在我們來做個民意調查,大家無記名投票,開票後,誰的票高,就升誰為局長。」

工作人員立刻準備選票,在場的單位主管及工作人員,包括倒茶的工友都可以投票。最後,那位能力較強,而找人關說的副局長,果然得票很高,升為局長。我這樣做就是告訴大家,他升局長不是來自關說。

升遷一定要公正客觀

幹公務員的都知道,每當機關公布考績或人事升遷案時,總是會出現許多抱怨,不是哀嘆自己沒有背景,就是說別人有後台。

所以,政府機構的升遷一定要公正客觀,有本事肯賣命的,一定要獲拔擢。旁門左道,找人關說,絕對封殺。當同仁都了解後,大家都會努力工作,士氣高昂,這個機關才會是有效率的好機關。

本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場

(作者為財團法人愛心第二春文教基金會創辦人;原文刊載於《台灣醒報》,經作者同意轉載)

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