美國總統大選進入最後倒數計時,雙方陣營也開始大力催票。川普的大金主、特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)前陣子更在造勢場合承諾,在11月5日投票前,天天送出100萬美元(約新台幣3200萬元)給簽署請願書的登記選民,但此舉的合法性也受到外界質疑。
為了支持川普,馬斯克不惜大撒幣!
根據《BBC》報導,馬斯克向搖擺州的選民承諾,亞利桑那、喬治亞、密西根、內華達、北卡羅來納、賓州和威斯康辛這7個州的登記選民,只要簽署一項網路請願書,就能獲得100萬美元支票的抽獎機會。抽獎方式是每天隨機抽取一名來自7個搖擺州的簽署者,並贈予他100萬美元。這項活動將持續到11月5日投票日,目前則已有兩位幸運得主產生。
而邀請選民簽署的請願書,內容是透過簽名,就表示承諾支持「美國憲法第1和第2修正案,也就是保障言論自由與持有和攜帶武器的權利。」
這項活動由馬斯克用來支持川普的競選團體「美國政治行動委員會」(America PAC)發起。報導還指出,除了能獲得100萬美元的抽獎機會,那些介紹其他選民來簽署請願書的人,每次還能獲得47美元(約新台幣1500元)的獎勵。
而在賓州,簽署或介紹他人簽署的獎勵金額更高,高達100美元(約新台幣3200元)。《BBC》認為,賓州是搖擺州的重中之重,無論是川普還是賀錦麗,都把這裡當成是勝選的最大關鍵。
但專家警告,馬斯克的行為已經遊走在法律邊緣。
專家:馬斯克在鑽法律漏洞
「我認為馬斯克的行為,很可能是違法的,」喬治華盛頓大學法律系教授伯曼(Paul Schiff Berman)向《BBC》指出,美國相關選舉法規有規定,任何人若「支付、提議支付或接受金錢,以進行選民登記或投票」,可能面臨1萬美元的罰款,或是最高5年的監禁。
「他的行為只限於已經註冊的選民,所以我認為這違反了規定。」
前聯邦選舉委員會(FEC)主席史密斯(Brad Smith)認為,這一策略可能利用一個法律漏洞,因為馬斯克沒有直接向任何人支付登記或投票的酬勞。
他在接受《紐約時報》的採訪時表示,這個100萬美元的抽獎「遊走在法律的灰色地帶,但並沒有接近違法的界限」。史密斯說:「馬斯克並沒有支付選民登記投票的費用,而是支付他們簽署請願書的費用,況且他只希望已登記的選民簽署請願書,所以我認為,他在這方面是合法的。」
然而,西北大學選舉法教授康(Michael Kang)告訴《BBC》,這起事件的背景很重要。「我知道有些人認為這沒有違法,但在這種背景下,顯然是為了誘使人們以『可能具有法律問題的方式』進行選民登記,」康說。
東北大學法憲法教授保羅(Jeremy Paul)在給《BBC》的郵件中指出,馬斯克是在鑽法律漏洞。他認為,雖然這個行為可能觸法,但它是「有針對性地設計,來規避應該遵循的法律」,恐怕很難成案。
4 people, 4 days, id=" million each —courtesy of Elon Musk for their support of the First and Second Amendments!
— DogeDesigner (@cb_doge) October 23, 2024
Everyday until the election, he is giving away a million dollar prize. All you have to do is sign a petition in support of the Constitution. pic.twitter.com/KncV6biOsE
獲得馬斯克100萬美元獎金的得主。
馬斯克反擊:簽署請願書也可以不投票
「這令人感到擔憂,」民主黨籍賓州州長夏皮羅(Josh Shapiro)呼籲執法機構應進行調查。但目前,聯邦政府尚未對這項活動進行調查。
NBA達拉斯獨行俠的老闆庫班(Mark Cuban),近幾週來一直為賀錦麗助選,他也表達看法,說這項提議「既創新又絕望」。他在接受《CNBC》採訪時表示:「你只有在認為非做不可的時候才會這麼做,使用抽獎的方式並不是壞主意,但是否有效還很難說,也可能會造成反效果。」
密西根州州務卿本森(Jocelyn Benson)表示,雖然馬斯克可能違法,但她更擔心的是,竟然會有人以這種方式試圖操控選舉。
馬斯克對此反擊,表示「無論你是哪一黨,或是不屬於任何政黨,你都有不投票的權利」,但還是可以簽署請願書。馬斯克希望讓更多人關注美國政治行動委員會的請願書,才會舉辦贈獎活動。
川普則表示,他沒有關注馬斯克的贈獎活動,只有稱「他是我的朋友」。
過去是否有類似案例?
馬斯克辯稱,民主黨其實過去也曾資助過類似的活動。他在X上分享了一篇文章,聲稱Meta執行長祖克柏(Mark Zuckerberg)在2020年也做了同樣的事。《BBC》指出,祖克柏在2020年選舉中捐贈了4億美元,但這筆錢是捐給兩個無黨派組織,用於協助處理郵寄選票的後勤工作,並非直接給予選民。
確實,民主黨在過去選舉中曾投資各種活動以動員支持者,例如在2022年美國期中選舉時,投資2500萬美元舉辦選民登記運動。然而,這筆資金同樣沒有直接發放給選民。資金主要用於推動選民登記的計畫,例如雇用工作人員上門拜訪,以及進行電視和數位廣告宣傳。
「支付他人去登記成為選民是合法的,但不能直接支付選民去登記投票,」康表示。
調查恐在選後進行
《Vox》報導,如果美國司法部認定贈獎活動違法,就會發出警告信,馬斯克就需要選擇1萬美元的罰緩,還是最高五年的有期徒刑。然而,即使司法部決定追究馬斯克的責任,這件事在投票前也不會獲得解決,部分原因是為了避免給人留下司法部干涉選舉的印象。
布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)主任韋納(Daniel Weiner)說:「在選舉前展開調查有嚴謹的規範,司法單位也可以在選後進行調查,我個人認為這個問題的合法性在選前不會得到解決。」