一輛電動公車，除了載客，未來可能也是城市裡的一顆大型「行動電池」。當大量電動公車回到場站，AI可以決定何時、用多少電充電，甚至透過V2G（Vehicle-to-Grid，車輛到電網）反向供電、穩定電網。這正是公共運輸的「雙軸轉型」，即讓AI、數據等數位工具，成為淨零轉型的助力之一。
交通部運輸研究所日前攜手國際公共交通聯會（UITP）、逢甲大學中區區域運輸發展研究中心，舉辦「公共運輸雙軸發展國際論壇」，邀集臺灣、新加坡、韓國、澳洲、歐洲等產官學界代表，從能源、MaaS（Mobility as a Service，移動即服務）一路談到治理與人才。
交通部運研所所長黃新薰指出，不論數位、淨零或偏鄉幸福巴士，終點都應是「以人為本」。UITP澳洲及紐西蘭區負責人Sue Chan也提醒，科技不會自己改變公共運輸，人才培訓與公平包容轉型同樣重要；逢甲大學智慧運輸與物流創新中心主任林良泰則強調，導入AI、自駕車之前，仍須先理解人的需求。
雙軸轉型第一關——電動公車
UITP亞太區主席葉永樂（Jeremy Yap）表示，數據、AI與聯網系統的目的，是協助公共運輸降低碳排、提高效率，最後轉化為可靠、可負擔、安全與具包容性的公共價值。
換言之，如果乘客感受不到改變，再先進的技術也失去意義，而臺灣面臨的第一道考題，就是電動公車。
工研院機械所組長張念慈以運研所推動的智慧充電管理系統研究為例指出，電動公車大量進入場站後，不能只是插上插頭。這套智慧充電管理系統，會整合車輛、場站能源與班表資料，安排最佳充電時機。
但隨運具全面電動化，智慧充電不能只服務公車，還必須與智慧電網結合，甚至發展V2H（Vehicle-to-Home）。台北市立大學前瞻運輸研究中心主任張學孔提醒，臺灣公共運輸市占率長期提升有限，淨零不能只靠引進電動公車，仍得設法把私人運具使用者拉進公共運輸。
逢甲大學電機工程學系助理教授黃俊瑋則認為，電動公車下一步應從智慧充電走向智慧能源參與，透過CCS2雙向充電、V2G及虛擬電廠（VPP），讓公車從用電端變成可參與電網調度的能源資源。
而SBS Transit集團執行長兼UITP亞太區城市軌道平臺主席Jeffrey Sim則以新加坡經驗提醒，轉型不能把風險押在單一技術。新加坡2030年以50％公車電動化為目標，但2040年設定的是「綠色公車」，仍保留混合動力、氫能等技術可能，以分散技術與能源風險，並考量未來發展自動駕駛車輛之可能性。
跨系統整合！吸引乘客回流
減碳還有另一個更根本的問題：如果民眾仍然騎機車、開汽車，再乾淨的公車也難達減碳效益。
高雄市政府交通局副局長劉建邦分享，高雄透過MeN Go整合捷運、輕軌、公車、渡輪、公共自行車、客運到需求反應式公車，再銜接至TPASS，目前平台已有超過37.2萬名註冊使用者。
東華大學運籌管理研究所教授陳正杰指出，DRT（需求反應式公共運輸）真正的難題，是如何即時處理車輛、駕駛、路線與共乘需求；陽明交通大學運輸與物流管理學系副教授王晉元則認為，MaaS能否落地，關鍵仍在跨系統整合。
德國公共運輸智慧運輸系統與票務系統供應商INIT的國際商務開發總監兼UITP網路安全委員會主席Paul Gwynn把焦點轉向資安。他認為，交通愈數位化，票證、支付、營運與乘客資料愈集中，互通性與資安不再只是IT部門的問題，更攸關整體公共運輸能否穩定運作。
韓國國土交通部大都市圈廣域交通委員會副處長Myoungjin Son則帶來K-PASS經驗。她分享，韓國針對一般民眾、青年、高齡者、低收入戶及多子女家庭設計不同回饋比例，系統還會自動替乘客選擇較有利方案，藉一套制度同時處理交通平權、區域差距、公共運輸使用與減碳問題。
化解缺工危機！人才再培訓
除了技術與數據的整合，公共運輸雙軸轉型能否真正落地的關鍵，終究回到人才。
UITP亞太區研究與會員服務經理Poornima Singh指出，數位化勢必改變既有職務，但不等於AI搶走工作，資料分析、資安、電動車維修、數位營運等領域反而產生新的人才需求，因此必須讓既有工作者再培訓、技能升級。
壓軸的高層政策對話，更把問題拉回第一線。中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會副理事長李婷娜指出，臺北3,359輛公車平均每車僅約1.09名駕駛，而且68％駕駛已超過50歲，近四年業者雖大幅加薪，仍難吸引年輕人進場，缺工已是業者眼前最急迫的危機。
陽明交通大學運輸與物流管理學系榮譽退休教授馮正民因此主張，數位治理不能只談政府或科技商，而必須盤點哪些工作、哪些人會被轉型影響，再透過職務重新設計、教育訓練與AI素養，讓原有工作者轉向AI輔助營運、即時交通控制、預測維修等新職務。
決勝下個十年！關鍵在治理
最後一道考題，是治理。
UITP知識與創新副總監Michele Tozzi主持高層政策對話場次時提醒，雙軸轉型從來不只是科技問題，背後還有治理、跨部門協調、財務永續與人才。
瑞典大眾運輸服務公司Västtrafik財務長Sara Frank以北歐經驗指出，交通轉型不必追求一次到位，而應先建立清楚長期方向，再一步步落實。
澳洲路面電車營運商Yarra Trams主席兼鋪面與專業工程教育中心執行長Madeleine McManus則提出一項重要警告，政府不能把所有知識外包給顧問與科技商。未來公共部門必須有能力掌握系統架構、標準、關鍵資料與風險，才能真正理解並管理日益複雜的運輸系統。
交通部運研所副所長王穆衡則以臺灣政策回應，除了2030年市區公車全面電動化，TPASS也透過降低通勤成本促進運具移轉，並透過公路公共運輸永續及交通平權計畫，推動駕駛招募、培訓及待遇支持，提升偏鄉交通便利性。
從業者、政府到學界關注的面向各有不同，但對轉型的方向也逐漸形成共識。
交通部運研所副所長王穆衡在閉幕時將整天討論歸納為三點：數位與淨零不是兩條平行線、轉型不能只看到科技而忽略工作者、公共運輸則必須同時兼顧效率與平權。
因此，下一個十年的公共運輸競賽，恐怕不僅限於誰有最多的電動公車。從智慧充電、V2G、MaaS、TPASS、AI到駕駛缺工，真正的考驗是能否把科技、能源、治理與人才，形成一套能夠持續運作的系統。
