身為全台農工大縣，彰化的經濟成就背後有不少移工和新住民默默努力付出的身影。為了使他們安居樂業，彰化縣政府推出一系列蘊含DEI（多元平等共融）精神的友善政策。
彰化縣有著獨一無二的產業地位：全台七成康乃馨、五成葡萄、1／3 花卉產自彰化。雞蛋、牛乳、肉羊，也是產量第一。此外，彰化還是自行車、車輛零組件、水五金、綠能、紡織、精密機械產業大縣。背後推手，不只是本國勞工，還包括將彰化視為第二故鄉的 6 萬多位移工。
活動精緻取向，保有移工文化
「我們希望在保有及尊重移工母國文化的前提下，讓他們認識這塊土地」，勞工處處長何俊昇表示。「只有增進彼此了解，才能和諧相處，這是我們努力的方向。」秉持 DEI 多元共融精神，縣府每年為移工規劃一系列活動，如異國美食料理比賽、各式球類競賽、攝影比賽、在地輕旅行、歌唱比賽，並建置外國人在地服務網站，使他們能更快適應彰化生活。
此外，為增進更多人對多元文化的尊重和欣賞、消弭歧視，縣府於 2023 年策展邀請 10 位新住民及其家屬，用中文寫出他們在陌生環境中開創未來的生命故事；也培訓 15 名新住民種子講師，深入企業廠區對移工宣導交通安全的重要性，減少因語言和習俗不同所造成的誤解。
這些活動的共同點在於，不以規模取勝，而是以精緻化為導向，彰顯外國文化的同時，也展現彰化特色，透過多元角度接受、包容和認識彼此。
四種語言通譯服務，紓解外國人緊張情緒
此外，彰化更從 2018 年起，推出外國人陪同服務，招募精通越南語、印尼語、英語、泰語的民眾擔任通譯，除了 2021 年因為疫情停止執行，每年均有將近 50 名陪同通譯人員參與協助服務、教育訓練，協助縣府服務外國人逾 6,300 小時。
何俊昇觀察，通譯人員往往在正式翻譯前，會用家鄉話和接受服務的外國人、移工閒聊，無形中也消除他們的緊張，使行政流程更加順暢。
從越南來台灣超過 20 年的高綉涵，就是通譯人員之一。談起她加入陪同計畫行列的動力，是希望透過通譯服務，為家鄉同胞略盡貢獻，加上小孩已成年進入職場，讓她更能無後顧之憂。深具使命感的她，從 2018 年計畫開展時就加入值班，從沒錯過任何一次教育訓練，包含了就業服務法、勞動基準法、性別平等工作法、勞資爭議調解、外國人所得稅等法規課程，使她翻譯時能更加精準，隨時準備好提供協助。
但作為居中溝通的橋樑，也不是每一次經驗都是順利的，高綉涵分享曾有一位越南移工在路邊看到腳踏車沒鎖，心想先借用一下，晚一點再放回原位。但後來車主報警，警察在文件上寫著「偷竊」，使該名移工十分激動，解釋「只是借用，不是偷竊」。為了平復移工情緒，高綉涵請警察給她一些時間好好說明，以越南語耐心向移工解釋兩國文化及民情差異，並協助翻譯警方、車主說法後，移工才慢慢平靜下來，事情也圓滿落幕。
「雖然值班時間不長，有時候也會被同胞誤會不替他們講話，自己也會很傷心」高綉涵略顯靦腆的說道，「但每一次經驗都覺得很有成就感，可以幫助越南同胞解決問題，也讓縣府夥伴溝通更順暢。」並且透過陪同服務計畫，無形中也擴大她的交友圈，跨越國界和泰國、印尼夥伴成為好友。
唯一非直轄市，成立外國人生育諮詢中心
除了提供外國人、移工通譯服務，彰化縣也在 2023 年 12 月 5 日移民節前夕，成立中部唯一、跨區域一站式「外國人生育諮詢中心」，提供移工、雇主、仲介諮詢有關外國人懷孕、生育的勞動權益或返國等各項法令問題。
值得一提的是，北、南兩大移工聚落桃園市、高雄市也分別成立類似機構。彰化縣並非資源較優渥的直轄市，如何在此項政策繳出不輸兩大直轄市的成績單？
「很多看不見的資源，是來自行政人員在背後默默地的努力。」何俊昇驕傲指出，彰化雖非直轄市，但反而因為科層組織相對直轄市較為扁平，在縣長王惠美帶領整合資源下，各局處有了共同目標，自然溝通順暢。
何俊昇舉例，當勞工處發現該中心需要衛教人員時，衛生局會主動伸出援手，連結醫院等資源。而外國人生產後如需要保母等托育資源，社會處也能提供相關資訊。
目前，中心由縣府委託「社團法人彰化縣國際勞工關懷協會」辦理，人力配置為主任 1 人、諮詢人員 4 人、生活照顧服務員 2 人，除提供前述諮詢服務，更配備 12 組母嬰親善空間，提供懷孕或產後媽媽與嬰兒短暫居住處所，目前佔床率約六成。
何俊昇表示，該中心希望提供懷孕移工全方位支持和資源，包括提升雇主對法令認知、提供外國人懷孕相關權益及法令規定、協助外國人女性平衡工作和育兒，讓她們在產後能全心投入工作，落實勞動平權及性別平權。
重視多元人才資源庫，讓 DEI 成彰化日常
2025 年台灣將正式邁入超高齡社會，為改善缺工問題，行政院在 2022 年通過「移工留才久用方案」，規定只要在台工作滿 6 年以上的移工，或累計在台工作達 11 年 6 個月的移工，符合薪資或技術條件者，即可由雇主申請為中階技術人才留用。
而資深移工從事中階技術工作滿 5 年，符合《入出國及移民法》相關規定，每月總薪資逾 2 倍基本工資，或取得乙級專業技能證明，就可以申請永久居留，顯示更多優秀的移工將有機會留在台灣貢獻所長，提供長期穩定的勞動力。
面對 DEI 已成為未來經濟發展關鍵，何俊昇期許，透過一系列友善移工的措施，能帶動更多口碑行銷，讓彰化成為移工心目中首選，「透過同胞口耳相傳介紹，穩定度通常更高。」
未來，縣長王惠美表示，唯有以開放心態廣納來自各地的人才，互相交流和瞭解彼此的文化背景，提供友善的安居環境，才能增進移工和新住民歸屬感。這幅「宜居彰化」藍圖，不僅為本國人面前展開，更成為這些國際夥伴「移居彰化」的動能。
(彰化縣政府廣告)
