台積電明年將量產2奈米，技術領導地位評估可延續到2032年，中國與日本都撼動不了，主要風險卻來自美國？至於面對地緣政治2.0的挑戰，台灣半導體產業未來如何保存既有的競爭力，又能突破既有的限制？美國大選結果是否會改變半導體政策？前台積電研發大將這麼說。
你可能不知道，1980年代日本半導體一度紅透半邊天、囊括全球市場逾半，之後卻因美國出手干預（地緣政治1.0），不僅造成日本經濟失落的30年，更造成日本半導體產業和人才的斷層。然而，在天時地利人和的匯集下，上天賜福台灣半導體，在鴨子划水、默默耕耘發展近50年之後，台灣半導體產業好不容易站上世界舞台。
前台積電大將：別小看中國市場
面對美中的「地緣政治2.0風險」挑戰，前台積電研發處長（台積電研發六騎士之一）、台灣大學重點科技研究學院客座教授楊光磊建議，要創造互補式合作雙贏的局面，避免衝突式競爭的兩傷狀況，既要保存台灣既有的競爭力，還要突破既有的限制，同時也不能忽略中國市場。
科學、民主與社會研究中心（DSET）25日舉辦「科技地緣政治下的台灣」論壇，邀請到楊光磊、國際半導體產業協會（SEMI）全球行銷長暨台灣區總監曹世綸、工業技術研究院產科國際所研究總監楊瑞臨、中華經濟研究院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈，共同探討科技地緣政治下的台灣半導體產業與經濟安全。
楊光磊表示，回顧全球半導體產業發展，美國是半導體的創始者，且摩爾定律幫助美國半導體產業前期發展，讓英特爾（Intel）成為全球半導體霸主。不過，「成也摩爾定律、敗也摩爾定律」，摩爾定律促進產業與全球分工，瓦解整合元件製造（IDM）模式，台積電選擇不被看好的晶圓代工領域，因為沒有競爭，從一間小公司慢慢崛起，至今終於成為獨角獸型公司。
反觀日本，楊光磊指出，在1980年代鼎盛時期，日本一度囊括50％全球半導體市場；但美國無法忍受被取代，在祭出進口限制與匯率干預等重拳下，不僅讓日本經濟進入失落的30年，也造成半導體產業失落與人才斷層的情況。這也是為何日本近來極力想要恢復半導體的原因。
日本想重啟複製台積電，不容易？
「不過，日本想要重振半導體產業沒這麼容易，因為人才斷層問題不是馬上可以解決的，這也是台灣的優勢之一。」楊光磊表示，1990年代台灣股票分紅制度，吸引海外人才持續回流，還有工研院培育台灣本地人才，促進半導體產業高速發展。
而1995年後隨半導體產業高速發展，也留住更多本土人才，加上基礎數理教育所孕育出大量的理工人才，更讓台灣在半導體人才上擁有優勢，目前台灣只是缺乏前緣型的研發人才，可是執行性的人才相當充沛。
展望未來，面對多元全球市場，三跨（跨領域、跨文化、跨世代）產業人才將日益重要，不過台灣還有少子化的危機，這也是值得政府注意。
回到地緣政治上，楊光磊指出，風險主要來自於美國，因為美國要降低半導體製造集中亞洲的風險，必然會要求台積電去美國製造，美國製造會造成成本風險，應尋求彌補成本傷害的辦法。
最近又傳出美國敦促台積電前往美國研發，這對台灣也不是好事，不過前瞻研究是美國的強項，因此綜合以上，應該要創造互補式合作雙贏的局面，避免衝突式競爭的兩傷狀況發生。
2024美國大選，川普選上會如何？
至於全球都在關注的美國大選，楊光磊指出，無論是川普當選還是拜登連任，可以預見美中對峙的局面仍將維持，不同的只是兩者的作法有所差異，看是用政治性還是經濟性的方式比較多一些而已。而半導體回美製造的方向也是不變的。
不過，地緣政治也有正面的幫助。楊光磊認為，雖然美國充滿挑戰，但在歐洲及日本等非美國地區則充滿機會。至於中國在遭美國抵制下，要突破的困難度極高，估計可能要面臨幾十年的困境，台灣可能會離中國愈來愈遠，但中國龐大市場不能忽視。因此，台灣應在不影響競爭力的前提下，結盟世界各國。
台積電海外擴廠狂補貼，最糟糕的投資
歐、美等世界各國爭相補貼半導體產業發展，加上美國、日本、中國等不斷發展下世代（埃米等級）半導體技術，到底台灣半導體還能有多少年榮景？針對補貼政策，楊光磊表示，現階段補貼（半導體）是最糟糕的投資，因為一次性補貼不夠、投資報酬率很差，最好的投資是投資前瞻研究。
工研院產科國際所研究總監楊瑞臨則認為，台積電將於明年量產2奈米製程，估計在9埃米製程技術之前，台積電與台灣半導體都將維持領先地位，評估約至2032年。
楊瑞臨指出，由於摩爾定律逐漸失效，下世代半導體技術將具備新晶片架構，包括歐洲、美國、中國已積極投入布局，並希望能夠自主化生產。因此建議，台灣未來應與國際合作，並在過程中，強化研發安全，將相關安全機制納入生態系。
