完善的社會福利是城市與國家發展的永續基石,如何有效率、讓資源極大化是政府施政的重點。新北市近年來以智慧創新加速優化社福工作,並創造私公協力的機會來躍升福利政策,照顧全齡人口的需求,真正實踐「安居樂業」願景,讓新北市民幸福有感。
當高齡與少子浪潮來襲,身為全臺人口最多的直轄市,新北市政府憑藉智慧創新推動社福政策,以滿足市民的需求。「社福工作是長年累月照顧民眾的需求,行動與策略都必須與時俱進。」新北市政府社會局長李美珍指出。
新北市政府早從100年起實施「高風險整合型安全網」在時任副市長侯友宜的召集下,召開跨局處會議並集結公私資源,協助弱勢及兒少家庭,108年開發出「高風險家庭危機預警管理系統」,藉由大數據分析,避免再次發生高風險危機,甚至演變為更嚴重的兒少虐待事件。110年開展「全齡高風險家庭整合型安全網」,111年納入全齡人口資料,開發「成人版風險計算機」,幫助一線的社福工作者立即判別各年齡層風險危機程度。李美珍說:「這一系列計畫不僅能預先判別風險,透過系統性處理與大數據分析,守護市民安全與福祉,也讓社福推動更加順利。」
科技創新讓施政與時俱進,滿足不同族群需求
除了運用大數據協助落實政策,新北市政府還透過許多持續優化的科技創新,落實「智能城市」的理念,包括從106年就開始推動的輔具超音速計畫,到了112年時就結合雲端推出新北輔具EasyGo APP,讓有需求的市民透過手機就能請特約廠商代償墊付線上請款,省去等待核銷流程及撥款時間,一指就能搞定輔具申請。
還有111年5月上架的新北居家托育APP,讓托育人員能與家長雙向互動,提供電子聯絡簿、多功能雙向溝通聊天室、家長接送定位通知、聯絡簿月報等服務。未來,APP規劃持續增加幼兒發展篩檢、月齡發展、生長曲線等功能,搭配新北育兒資訊網站上豐富的衛教資訊,陪伴新手爸媽安心育兒。
此外,銀髮俱樂部資訊管理系統,能持續關注銀髮長輩的健康;以及好孕專車車資補貼E化支付系統,這項全國首創的好孕專車產檢計程車車資補貼,使用E化的支付方式來體貼孕媽咪。
以平台化媒合社福資源,擴大設立公托與據點照顧老幼
為了讓政府與民間的資源都能充分運用,侯友宜市長整合跨局處之力,以過去的實物銀行為基礎建置了「好日子愛心大平台」,讓民間的資源也能透過平台的力量,分享給有需求的弱勢族群。這個平台自108年中成立後,4年多來媒合了超過市值43億的物資和捐款,幫助了近4千萬位有需要的民眾。「這項由地方政府率先發起的作為,不僅在新北形成一股善的循環,更我們看到『施』與『受』之間都有福。」李美珍有感地說。
另外,面對當前少子化趨勢,侯友宜市長也全面推動公共托育政策,落實照顧0至2歲的孩子,鼓勵年輕人敢生。李美珍指出,「其實新北市是最早投注資源建置大型公共托嬰中心的地方政府,100年時就在汐止開辦了全臺第一間公辦民營托嬰中心。後來侯市長更提出了公托翻倍的政見,目前新北已有121家的公托,並擴大結盟私托、居家托育等服務,讓整個新北市的家外可送托率達到42%,超越OECD國家平均值36%。」
迎接高齡化浪潮,新北市也廣布長者服務據點,整合衛福部「社區照顧關懷據點」的資源,在社區推動多元的銀髮俱樂部,例如偏區的行動銀髮俱樂部,利用外展服務車輛深入各集會或信仰中心,邀請長輩走出家門、增加社會參與;針對都會公寓大廈林立的地區,則推動銀髮俱樂部先修班,鼓勵長者下樓活動。另外全市已設置81家公共托老中心,提供日間照顧,讓長輩都能在地安養,常保健康樂活。
「家庭是我們推動社福的重點,每一位成員的福祉都要照顧。」李美珍表示,因此新北市長期關注家庭發生的問題,包括規劃「婦女增能三合一計畫」,幫助受暴婦女生活重建;以兒童為對象、家庭為中心、社區為基礎推動「守護家庭小衛星計畫」,保護兒少權益。她說:「最重要的是在現有的基礎上,讓市民安全、安心、安定。也就是達到經濟安全、生活安全、社會安全;安心托兒、安心自立、安心終老;以及安定品質、安定平權、安定服務,讓全人、全齡、全家都能受到關懷。」
期許未來在侯友宜市長與市府團隊的努力下,持續跨域共好,帶領新北市朝向「安居樂業」願景前行,讓市民幸福有感。
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