台灣大學生人數連年下跌,外籍生一直是全國大專院校重要的招生主力,但為什麼前幾年暫居人數最多的大陸學生,會被越南超車?除了疫情外,還有什麼樣的原因?
大陸生暫緩陸生來台是主因 越南又超車馬來西亞
觀察外籍生來台的人數,可以發現自疫情開始的2020年就有一大的衰退。時下的國境封鎖、各國暫緩開放新生來台就讀是第一主因。
但越南何時超車中國大陸籍的學生人數?一切都是疫情開始的2020年。
2020年,中國方面宣布暫緩陸生來台,因此,中國大陸學生來台人數,在2020年就迎來雪崩式下跌。從2019年還有25106位,2020年就跌至6033位。(表1)
若撇除中國大陸學生,往年較多都是馬來西亞籍的學生占外籍學生的人數的首位。2018年馬來西亞籍外籍生為第一多,有16640位,越南居第二,有13324。
但這個現象,到了2019年開始反轉,越南超車馬來西亞成第一多,有16594位,馬來西亞人數開始下滑,還有15504位。自此之後越南學生人數愈來愈多,隨後印尼學生人數也增加,至2020年甚至超越馬來西亞成第二位,達到15593人,馬來西亞人數則一直減少,剩下13023人。
為什麼新南向國家學生增加?技職學好技能回去好創業
從表面數據來看,中國大陸方面宣布暫緩陸生來台就讀是人數被越南超車的主因。
一方面是因為疫情,二方面是因為政治因素。兩岸關係自從2019年開始急遽下滑,起因為2019年初,中國國家主席習近平定調九二共識的內涵為一國兩制,導致台灣民眾對兩岸關係的疑慮大增。更在往後數年間,開始傳出台海兩岸淪為戰爭高風險區的可能。
但另一方面,越南、印尼等新南向國家外籍學生人數不斷增長,這也是一個重要原因。
至於為什麼我們可以吸引到新南向國家的學生來台念書?
主因就是我們技職教育。
弘光科大校長黃月桂表示,像是詢問馬來西亞藉的學生,為什麼會想來台灣就讀?其實原因很單純。
因為在東南亞地區,他們就沒有專門、深入的科系。
比如在馬來西亞,他們有餐飲科系,但他們的「烘焙」相關科目就沒有教很細,這個情況在印尼也是一樣。其他科系,諸如食品科技、美髮、化妝品科系等,都是同樣的情況。
因此,對新南向國家的學生來說,對烘焙方面有興趣,就可以來台灣學到一門專門技術,回國之後就可以開麵包店。
「我們已經有校友在馬來西亞開麵包店,這些就會影響周遭的親友或認識的人。甚至像是中式麵食,諸如酥皮、餅等等,當地接受度也很高,來弘光可以學這些專業回去。」

今年2月研修生低調重啟 陸生人數會回到過去數量嗎?
陸生來台的管道主要有二,一是「研修陸生」,二是「學位陸生」。今年2月,在低調的情況下,台灣已有300多位「研修陸生」來台就讀,雖然跟疫情前的數字無法相比,但應會緩慢恢復。
然而,中國大陸學生的數量會恢復以往嗎?其實外界都猜不準,因為政治因素無法預測。
但可以明確知道,兩岸的政治風險會影響外籍生來台就讀的意願。
一名不願透露姓名的大學校長表示,看到越南學生人數超車馬來西亞藉學生,其實有詢問過,為什麼學校的馬來西亞籍學生不斷減少?
後來透過了解發現,其實就是馬來西亞當地的家長會擔心兩岸的戰爭風險。
那為何在有風險的情況下,越南籍學生的數量還是不斷增加呢?「可能他們打過越戰比較不擔心。」校長笑著這樣回答。
無論如何,在少子話愈來愈嚴重的情況下,我國大專院校倘若再少中國大陸學生此一重要生源,經營起來鐵定會每況愈下。
或許,在兩岸政治環境冷冽的時刻,從教育的層面,放寬一些對中國大陸籍學生的限制,讓兩岸民間再度有交流,不失為一種減緩衝突的折衷辦法。