短短幾個月,青年瞬間成為民進黨的心頭肉。今年(2023)光與年輕人相關的補貼政策就有六大項,總經費高達930.75億元。這些與青年相關的議題,原本就必須重視與解決,但,由於時間點過於敏感,明年元月即將總統大選,一口氣端出如此多盤的牛肉,也難怪外界批評是政策買票,無疑是拿年輕人未來的債務,幫執政黨買2024總統大選的票?
每到選舉季節,執政黨用政策買選票的事就特別多,尤其適值明年(2024)的總統大選,執政黨更是火力全開,大放利多消息。其中,又以青年的補貼政策居多,年輕世代已成大選勝負的關鍵所在。
《遠見雜誌》彙整今年以來與青年相關的補貼政策,總計有私立大學學費補助、租屋補助、疫後就學貸款補助方案、勞工青年2.0補助、文化部成年禮金與藝文振興,以及青春動滋券。堪稱是歷年項目最多、經費最充足的一次。
最新的補貼政策首推民進黨總統參選人、副總統賴清德於6月20日提出的私校生補助。行政院隨即埋單,同意從明年起編列150億補助私立大學的學雜費,預計每位私校生可獲得2.5萬元,藉此縮短公、私立大學的就讀差距。
行政院長陳建仁不僅背書執行,還主動提高補貼金額,賴清德簡直是「要五毛,給一塊」。6月29日,教育部在行政院會報告「拉近公私立學校學雜費差距及配套措施方案」,將每年每位大學私校生的學雜費補貼,從2.5萬增至3.5萬元,還針對公私立大專經濟弱勢學生額外給1.5萬至2萬元;甚至全面落實高中職免學費,以及精進就學貸款申貸及還款措施,總經費高達220億元。
而且提前於明年2月實施,估計可照顧到63.4萬名的在學生。
其實,私立大學的問題盤根錯節,豈止是學雜費的問題而已。蔡政府執政七年來,毫無檢討與作為,總統大選將至,賴清德一人就能決定如此重要的政策,行政院還無條件加碼贈送,簡直是「司馬昭之心,路人皆知」啊。
每年16至22歲都可以領到500元的青春動滋券
2023年還沒過半,民進黨推出的青年政策何止這一項,來看看到底還有哪些?
今年的2月23日,教育部對外宣布要編列220億的特別預算,推動「疫後就學貸款補助」,以協助符合資格的貸款人償還1年的本息或是扣抵1學期的本金,7月就開始執行,預計約有54.6萬人受惠,約占全部學貸者近75%。
如果七成五的學貸者都能享有補貼,可想而知條件是相對寬鬆的。償還1年的本息或是扣抵1學期的本金,政府主動幫忙還債,年輕人當然很有感。
不讓教育部專美於前。2月23日,文化部同時也獲得行政院同意擴大編列成年禮金7.5億,以及各項藝文振興方案15億,共計22.5億。從6月6日起,18至21歲的年輕人都能領到1200點的成年禮金,1點等同1元,可用於折抵藝文消費。
15億元則是用來辦理振興藝文產業,規劃包含18至21歲符合成年禮者到獨立書店購書,將加發購書禮金,並鼓勵縣市轄內書店串連辦理書展、書市、主題活動等,提振實體書店營運。
教育部鑑於動滋券回響廣大,為延續先前的熱潮,又在3月23日加碼推出「青春動滋券」,往後將每年常態性針對16至22歲發放500元的青春動滋券,約有165萬人受惠。6月1日起上網登入資料,即可領取青春動滋券使用,領用時間至今年的12月31日為止。
5月4日,行政院會也通過「投資青年就業方案」第二期(民國112年至115年),將投入160億元,協助80萬名青年投入缺工產業,以及提供其符合產業趨勢及就業市場訓練課程等。
5月26日,行政院核定內政部營建署的「300億元中央擴大租金補貼專案」,7月開始執行,協助青年、新婚、育有未成年子女、經濟及社會弱勢租屋等族群,透過提供租金補貼來實質減輕民眾的居住負擔,估計將有50萬戶的租屋家庭受益。
「撒大錢」政策很容易做,卻是不負責任的作為
如此密集的補貼政策,著實讓年輕人受寵若驚。但,由於時間點過於敏感,也難怪外界質疑是政策買票了。
近幾年來,中央政府的總預算年年攀升,112年度(2023年)預算規模創下史上最高,歲入編列2兆5565億元、歲出編列2兆7191億元,相比2022年約增加20.8%。其中,教育、少子化對策、長照、住宅等的預算都是歷史新高。另外,為因應兩岸緊張情勢,國防經費也大幅增加。
可預見的是,2024的總預算至少還要增加320億元。因為行政院長陳建仁已宣布明年軍公教調薪4%、教研人員學術研究專業加給調整15%,年增經費將超過320億元,都會納入明年度中央政府總預算案。
「撒大錢」的補貼政策很容易做,民眾會非常有感,卻也是最不負責任的作為,青年的議題當然需要重視與解決,但,絕不是亂花錢就能解決,各部會未經可行性與效益評估,就草率推出,恐帶來更多後遺症。
執政黨樂觀認為「狂撒銀子」,就能贏得年輕人的支持,但931億元可不是小錢,今年教育部的高等教育經費不過1035.7億元,各種政策都有排擠效應,哪來的錢再支付「拉近公私立學雜費差距方案」的220億元?
教育部強調,該方案會由行政院額外編列預算220億元,由政府全數支應所需經費,不會排擠現有的教育預算,更不會增加學校負擔。
但,眾所皆知,政府每年的總預算都在二兆多左右,且瀕臨舉債上限,這些青年補貼政策,不管是動用特別預算、第一、第二預備金,或是其他的財源籌措,都是納稅人的血汗錢,只要不足就得借貸,由後代子孫償還。這無意是以青年未來的債務,幫自家總統候選人買票,執政黨真以為年輕人看不懂嗎?