報載2月24日,台灣醫務管理學會主辦「增加健康投資,強化國家競爭力論壇」召集了中華民國醫師公會全國聯合會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣私立醫院協會、台灣社區醫院協會、中華民國開發性製藥研究協會、台灣研發型生技新藥發展協會、歐洲在台商務協會、台北市日本工商會、以及國內外專家學者,共同聚焦健康投資的議題,並宣讀「2023台北健康照護宣言」。
呼籲政府響應世界衞生組織所揭櫫之「健康是投資,不是成本」的觀念,於2028年前,醫療保健支出占GDP達到8%以上,使健康投資水準與國際接軌。
醫務管理學會理事長洪子仁説,2021年國人整體醫療保健支出占GDP僅6.1%,與日本的11%、韓國的8%及多數已開發國家有段落差。在平均餘年、新生兒死亡率、孕產婦死亡率、可避免死亡率、癌症五年存活率等各項健康指標,都已明顯落後先進國家,健保改革迫在眉睫。
老實説,我真的很高興,看到在這個全國醫界代表全員參與的會議上,由醫界代表向台灣人民誠實告白,在健保實施了27年後,根據各項健康指標的統計,顯示台灣的醫療品質水準是落後先進國家的。
自健保開辦以來,政府多次輪替,不分藍綠都一樣,不斷地標榜台灣全民健保的覆蓋率幾近百分之百,它容許全民就醫時,有極大的方便性,極高的自由度,並且以最少的費率,提供「世界水準的高品質」醫療。因此,民衆滿意度達90%,而成為執政者口中的「台灣之光」。
健保低廉化、破壞分級醫療,讓台灣醫療向下沉淪
然而,全民健保「俗擱大碗」以及「分級醫療的破壞」,固然討好民眾,但是,這也就是台灣醫療向下沉淪的根源。
醫療品質會向下沈淪,一方面,是因為給付不敷成本,醫師以量制價,就匆促看很多病人,誤診機率變高,同樣的,藥師處理太多處方、檢驗師處理太多檢查,護理師照顧太多病人,疏失的頻率就增加,受害的就是病人。
儘管這27年來,在媒體經常出現醫師、護理師、藥師、技術師對於「血汗醫院」的控訴,可是,民眾似乎感覺不到醫護過勞與醫療品質的關聯性,大多數病人還認為不限病人數的醫師是醫術高超,開很多藥,做很多檢查是對病人好。
另一方面,醫院爭相搶食健保大餅,利誘醫師看太多病人,既沒時間與病人建立關係,工作又疲累,不但容易引起糾紛,還逐漸失去工作的滿足感,就以有形的名利代償,結果論文、健保詐欺,時有所聞。
健保開辦至今,我們看到的是,健保支出不斷增高,醫療品質與醫學倫理卻持續向下沈淪。不可諱言,健保改革已經迫在眉睫。
政府、醫界與民眾齊努力,致力提升醫療品質
此時,政府固然有責任跳脱「成本控制」的思惟,而用心於創造價值,最先須訂定反應成本的給付制度,讓醫護能夠從容地照顧病人,讓醫院不必搶食健保大餅。
政府之外,民衆與醫界也要一起努力!民眾要了解台積電之所以成為「台灣之光」,是因為它製造晶片的能力比別人强,良率比別人高,是「品質」超過國際群雄,而不是它「俗擱大碗」。
因此,民眾要致力思考,到底是要「很多醫療」還是要「健康」,要健康就要願意合宜提升健保費率,同時,也要要求醫療費用與品質的公開透明,讓民眾能夠看到「價值」!
醫界要反思的是,27年來,一直被動地讓不合理的健保制度拖著鼻子走,造成不同層級醫師的對立,各自不斷地想方設法搶食健保大餅的結果,換來的,只是使得台灣醫界的執業環境越來越扭曲、越來越惡劣,醫護人員越來越不快樂,值得嗎?
台灣的醫師是台灣頂尖的人才,應該好好發揮其聰明才智,去為人民創造健康價值,幫忙政府設計一個能夠引導醫師用最少的醫療資源,去為每一位病人獲得最好的醫療效果,促進醫界良性競爭的制度。
使得醫界不再以搶食健保大餅為其經營目標,反而是,越能夠以最少的醫療資源維護病人健康的醫院,就能夠有更多的盈餘,這才符合社會公平正義的原則!
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本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場
(作者為和信治癌中心醫院院長)