周　民

正是行政組織改革的時機

近年由於社會演變，對公共行政的期望或要求也不斷升高，其中有關行政機構的組織方面，也有各種改革的主張。例如兩年前農業部門由經濟部脫出，設立農業委員會，最近則有設立勞工署或勞工委員會的爭論，同時又有衛生署環境保護局升格為直屬行政院的環保署的宣示，而也有人建議行政院增設公共工程部，師法日韓的建設省。綜括這

為何突變‧怎樣應變？

這兩年大家都感覺到我們的社會產生了相當激烈的變化，許多人甚至有一種突然間改變的感覺。其實這種變化是漸進的，不過累積到一個臨界點，它會突然升高一下，遂產生使人難以適應的震撼。我們如果冷靜的探析，便會發現這種變局幾乎是必然的，而且也是可以預見的。只不過一般人身處其境，容易忽略時光流轉所產生的點滴改變而已

不要讓「特殊照顧」變成特權

當一個社會出現結構性的改變以後，往往因為受過去傳統的束縛，出現觀念轉變跟不上現實轉變的現象。由於過去農業社會的舊有觀念仍牢牢的影響著今日社會的行為規範，使我國社會在朝向現代化演進時，遭遇了許多阻礙，甚至使進步為之延緩。遇到上述情況之時，就需要一些有遠見者出來負起移風易俗的責任，尤其在現代民主社會，負