比特幣才回穩,幣圈又出大事!美國政府兩機關本週接連盯上穩定幣BUSD。背後操盤老大,全球第一大加密交易所幣安竟馬上投降,表示將讓BUSD地位淡出。BUSD到底是什麼?幣安觸發美國監管神經,未來將如何?專家指從過往訴訟可研判結局。
幣圈又出大事!週一(13日)美國證券委員會(SEC)發出通知,預告將起訴穩定幣發行商Paxo。起因是SEC認定Paxo發行的第三大穩定幣BUSD,是一種未經註冊的證券商品,已違反美國投資人保護法。
隨後,紐約金融服務部也同步採取監管。《華爾街日報》爆料指出,該政府機關勒令Paxo停止發行BUSD。
但,由於該穩定幣BUSD,是由全球第一大加密交易所幣安(Binance)和Paxo合作發行。此舉也迫使暱稱「CZ」的幣安執行長趙長鵬,在週一晚用個人推特宣布,幣安預期將放棄BUSD作為交易對的主要代幣之一。
他指出,在可預見的未來,幣安仍然會繼續支持BUSD穩定幣運作,然而由於相對應的調整,許多用戶可能會把資產轉移到其他穩定幣。也因此產品將做調整,例如,BUSD不再列入交易對的主要代幣。
用更白話一點的說法是:幣安雖然仍想支持大家使用BUSD,無奈美國政府已經決定監管,勒令停止發行。趙長鵬可以想像,許多用戶會理解情勢使然,不會再想常常用BUSD,兌換成其他種穩定幣機率大增。未來肯定愈來愈少人用它交易,重要性銳減下,未來規劃不會列入BUSD為幣安交易對上的主要代幣。
BUSD一度幣價脫鉤,幣安發行的BNB更慘跌
消息一出,幣安本身發行的平台幣BNB一天內暴跌7%,顯然不少幣圈人士對幣安前景憂心,恐慌賣出BNB的人相當多。另外,BUSD也一度價值暴跌,和另一種穩定幣 USDT脫鉤,所幸後來又恢復接近一比一的正常狀態。
▼BUSD也一度價值暴跌,和另一種穩定幣USDT脫鉤。
FUD is temporary. pic.twitter.com/O2ntcjn2HJ
— CZ 🔶 Binance (@cz_binance) February 14, 2023
CZ本人也在推特上呼籲這樣的賣出潮是暫時性的「FUD(Fear, Uncertainty, Doubt,意思為懼、惑、疑)」,希望持有此穩定幣的用戶別過度憂心。
但令人疑惑的是,為何會發生這樣的風暴?到底BUSD是什麼?被美國證券交易委員會視為證券是對的嗎?幣安和Paxo的合作發行,又為何會挑起美國政府敏感神經進而監管?
首先,BUSD是目前市值全球第三大的美元穩定幣,僅次於之前在台灣傳出遭搶的第一大穩定幣泰達幣(USDT);與由Circle發行,第二大穩定幣USDC。它們的功能都一樣,就是和美元掛鉤,可以和美元維持1:1的匯兌比例。也就是說,每一顆BUSD,恆常維持可以兌換成一美元的價值。
也因此,許多用戶買賣比特幣或其他加密貨幣時,通常會先兌換成這類美元穩定幣,再轉成法幣,比較容易計算。在這幾年美元穩定幣愈來愈普及後,許多幣圈人士,私底下更已將這類幣種當美元在使用,影響力日增。
BUSD穩定幣視同證券?SEC也曾為此起訴瑞波
然而,美國證券交易所,本次起訴Paxo的理由,卻是將BUSD視為一種未註冊的證券商品。為何明明是加密貨幣,卻硬要把它看成證券?
其實,這主要和美國現在無明確法規,來管理與認定加密貨幣有關,各家政府機關認定虛幣立場也就不同。而美國SEC過去就曾多次將加密貨幣視為證券,以非註冊理由來起訴發行商,像是在2020年,就曾起訴發行瑞波幣(Ripple)、XRP的發行商Ripple Labs,至今仍纏訟中。
根據瑞波執行長葛林浩斯(Brad Garlinghouse)?今年1月受訪指出,最快6月最終判決會出爐。他並強調該公司在法律上絕對站得住腳,不會和SEC和解。
無論如何,這次專家觀察美國證券交易委員會起訴Paxo理由,可看出立場不變,仍企圖將虛幣當作傳統證券商品來監管。而Ripple幣與XRP都曾是紅極一時的虛幣明日之星,2020年SEC訴訟以來,確實讓這兩虛幣慘跌,就算最後勝訴翻身,能不能恢復以往地位難說。當被美國政府盯上,幣安與Paxo合作發行的BUSD穩定幣,未來前景也不容樂觀。
Luna崩盤事件後,穩定幣監管早被政府列為重要議題
不過,早在去年韓國Terra發行的穩定幣Luna崩盤後,許多幣圈專家就認為,這類美元穩定幣遲早受監管,不只為了減少慘賠悲劇,對於有美元霸權的美國政府來說,更是維護法幣地位的當務之急。BUSD有此命運如今看不算太驚奇。
至於合作發行商Paxo,由於被監管,目前已停止發行鑄造BUSD,但是仍承諾會維持現有的BUSD營運。
幣安執行長趙長鵬,也宣布本週二(14日)將在推特上開音訊直播,歡迎網友任何提問百無禁忌,看來或許想藉此緩一下幣安用戶的焦慮,以免演出又一個FTX金流恐慌外逃事件。在直播期間果然不少網友就此次穩定幣事件提出疑問。
由於幣安是全球第一大加密交易所,後面發展,想來全球幣圈,以及許多有在幣安帳戶內置放資產的用戶們,都得密切注意了。