9月8日,中秋假期剛剛開始,我們就看到英國女王伊莉莎白二世(Queen Elizabeth II)在蘇格蘭巴爾莫勒爾城堡安詳辭世的消息。說來辛酸,做為英國最重要的一個象徵,終究在優雅中走完了她的一生。
英國新的女首相Liz Truss在女王離世後發表了談話,同時間,溫莎城堡的天空出現了一道彩虹,白金漢宮更出現雙彩虹,就如「彩虹橋」一般,象徵女王到了一個更好的地方。
平心而論,英國女王確實帶領了英國走過了高低起伏,為國家提供了穩定及力量。Liz Truss說:「在未來艱難的日子裡,我們將與英國、英聯邦和世界各地的朋友,一同紀念女王傳奇的一生」。看來這位剛剛從Boris Johnson手上接下爛攤子的女首相,肩頭上的重擔又更沈了一些。
對的,在這期《經濟學人》的歐洲版本封面設計上,我們看見滿目瘡痍慘不忍睹的背景就是英國,還有剛剛接替Boris Johnson當選英國首相的Liz Truss,正背著包包昂首邁步的向我們走來。上面一排白色大字「Can Liz Truss fix Britain 英國新首相能不能修復英國?」

特拉斯的多重考驗中,能源危機成當務之急
《經濟學人》在文章裡面盤點了正在等待Liz Truss 接任首相後需要處理的艱難工作。如果這個英國新首相想讓英國擺脫陳舊積習,就必須避免只說不做的激進主義型態。
英國的衛生服務始終處於混亂;火車和法院的罷工還沒有解決;更重要的是,飆升的能源價格和通貨膨脹急需明確的政策整治。經濟學人認為 Liz Truss的實用主義,即使看來明智,也不可以不計後果地放棄自由市場原則或財政責任。
能源危機當然是當務之急。英國的困境甚至更糟糕,在很大程度上來說它非常依賴天然氣。另外,通貨膨脹已經達到兩位數;某些人預測,通貨膨脹在2023年會超過20%。
現在,Truss是否可以扭轉整個局面已經成為了英國最重要的問題?
批評者有很多理由表示質疑。她讓大家記得住的豐功偉業真的不多。她和以往的保守黨領袖相比,支持率倒數第一。而大家早就對保守黨連續執政12年感到失望。不過,低估Liz Truss正是她的對手曾經犯下的錯誤。
《經濟學人》仍然贊同她的觀點,促進經濟增長確實應該是現在最重要的目標。英國首相可以藉由明確清晰的信息來扭轉氛圍。Liz Truss前任的Boris Johnson是一個恣意妄為的人,但他再笨,也還是將「提高生活水平」作為他最重要的政治口號。
她的激進主義個性與英國現在所面臨的問題其實高度匹配。她無法忍受傳統財政體系的緩慢,並宣誓將與新的總理步調一致。
從公用事業的監管到英格蘭銀行的職權範圍,她都表示不會放任不管。她肯定不傻,自大衛卡麥隆時代以來,她就一直在內閣中任職。另外,在競選過程中,大家已經看見,她愈來愈知道怎麼扮演好一個受到喜愛的公眾人物。

2023通膨恐超過20%,英國應以經濟成長為優先
她將直接面臨的考驗就是通貨膨脹。9月8日,她公布了應對能源帳單的計畫。她迅速改變了反對「紓困」的立場,並保證在未來兩年,英國每個家庭的年度能源帳單不會超過2500英鎊(2870美元)。 企業也會得到幫助。
看起來,這位女士選擇了直接面對能源帳單飆升的問題。能源危機衝擊確實需要這樣大膽的行動。但所有一切仍有賴後續更加完整的勾勒。現在的風險在於,她的方案很可能過於依賴減稅和放鬆管制的組合。
另外,她公開承諾的在2023年底前廢除所有和歐盟有關的法律,這或許將讓英國脫歐派感到開心,但對英國企業的幫助不大。在彼此競爭的領域方面和歐盟地區脫鉤有利益上的好處,但抓住這些機會仍然需要時間和努力,而不是武斷的設定期限壓迫。
真正的激進主義者不會在國外表現出虛張聲勢,而是會在國內表現出勇氣,譬如推動舊有法規的改革讓需要的地方可以建造房屋、實驗室和風力發電場。
《經濟學人》在文章最後提醒這個新首相,下次大選的口號現在一點都不重要:英國再也承受不起更多的政治動盪。
如果她能够將英國政府的注意力聚焦於經濟增長的目標上,並實施鼓勵投資和釋放資本的明確條文,她的表現一定可以讓人眼睛一亮。但如果她又回歸了上世紀80年代的政治風格,只是大幅的減稅和繼續執行那些繁文縟節,那麼她將被人們記住是一個反動主義,而不是激進主義。
我的想法?
認真聆聽過Liz Truss政見的人就會知道她是「柴契爾夫人」最忠實的信徒,然而,她眼前確實有三座大山仍然難以跨越。
首先是,她那充滿自由主義思想的本能,要如何用干預政策來應對當前的通貨膨脹危機?其次,在一個極度不滿的公眾面前,她要如何打贏2024年那場國會大選?最後,面對這麼一個精神萎靡的國家以及四分五裂的保守黨,她要如何不讓自己像個無頭蒼蠅般,四處碰壁找不到方向?
當然啦,這個女首相競選的政見琳瑯滿目,但眾所周知,提出政見和落實政見往往有著巨大的鴻溝,面對這麼一個老態龍鍾,又不肯面對現實的英國,她必須展現出來即知即行的大膽魄力。
我給Liz Truss的建議是:衰落帝國遺留下來的陋習法規,是英國需要努力翻轉的第一步;經濟發展,則是英國應該奮力一搏的唯一道路;而詭譎多變的地緣政治以及全球衰退隱憂將是英國難以迴避,卻必須正面迎戰的障礙。
若這個新首相主張的低稅經濟、以及她信仰的新自由主義,真的能夠帶領英國跨越此刻的經濟難關,那柴契爾夫人在1980年代的突出表現,或許真的可以在她身上重現。
但目前看來,橫亙在Liz Truss眼前的絕對是一道道複雜難解的關卡,英國民眾對執政12年的保守黨支持度確實已經驟降。
在2024年國會大選之前,Liz Truss必須發揮她在內閣時即已聞名遐邇的執行力,把英國保守黨重新團結起來,然後進一步把積習難改的英國推倒重建,否則,要帶領這個曾經的「日不落帝國」重返榮景知易行難。
本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場
(作者為金庫資本管理合夥人兼總經理;原載於2022年9月12日《經濟日報》,本文獲授權轉載)