美國總統當選人拜登1/20就職，而拜登上任首日將執行多項政策，牽動全球政經局勢。究竟哪些政策值得關注、影響為何？《遠見》帶您盤點拜登新政。
根據《路透社》報導，新科白宮新聞秘書莎琪（Jen Psaki）表示，為了解決疫情、經濟、種族不平等、氣候變遷等「危機」，拜登就職首日將簽署17項行政命令和備忘錄，主要包含重返巴黎氣候協定、公布移民政策等。
移民政策》助1100萬名非法移民，歸化為合法公民！
拜登就職首日擬公布移民法案，率先成為拜登兌現的重大競選承諾。將取消川普政府的限制移民政策，並協助先前在大規模遣返行動中，遭拆散的移民家庭團圓。
拜登的移民政策，主要希望以8年為期，加速放寬美國境內1100萬名非法移民，歸化成為美國合法公民。
也就是截至2021年1月1日以前、居住在美國的非法移民，如果通過背景調查、繳稅等基本要求，可依循管道在5年後，取得臨時合法居留資格或是綠卡，之後若是他們決定取得公民資格，3年後即可歸化。
希望透過八年快速歸化的移民方案，解決在歐巴馬及川普任內都難解的〈童年抵達者暫緩驅逐辦法〉（DACA）爭議。
該消息一出，也使中南美洲人民前仆後繼北漂至美國。且自15日以來，超過9000名來自宏都拉斯的難民人潮，大舉越境進入瓜地馬拉，準備繼續前往美國。
過去，美國海關和邊境保護局（Customs and Border Protection）官員早就警告，自 2020年12月以來，抵達美國邊境的移民數量已經暴增80%，高達7.4萬人。
移民政策無疑幫助拜登政府，滿足民主黨內進步派的「政治需求」，卻引發共和黨等人的反彈，面臨的問題將接踵而來。
第一、提案需要得到國會的批准。對目前兩黨勢力各半的參議院（總席次為100席），要拿下法案多數決的60張（五分之三）同意票，也就是說需民主黨內全數支持外，至少要有10位共和黨員倒戈，法案才能順利闖關。
第二、雖滿足黨內政治需求，然而錢哪裡來？這問題也在美國國內掀起輿論。政府頻頻為國內疲軟的經濟通過的天價紓困案、不斷調高的失業津貼等龐大支出下，還要向國會爭取新政預算，並與保守派勢力協調，恐困難重重。
重返巴黎氣候協定》拜登：將積極限制石油、甲烷
早在大選勝負未定時，川普不斷宣稱《巴黎氣候協定》會危害美國經濟，並於2020年11月初正式退出。身為全球第二大溫室氣體排放國的美國，成為第一個退出這項協定的締約方。
美國總統當選人拜登承諾任職第一天，將帶領美國重返《巴黎氣候協定》，並展開重返《巴黎氣候協定》的程序。更將發布一項全面性命令，來因應氣候變遷，其中包括撤銷川普過去批准的Keystone XL輸油管計畫，積極限制石油與天然氣業的甲烷污染。
過去拜登就多次表示要積極對抗氣候暖化、推動節能汽車，以及太陽能等環保產業。其中，保德信投信市場策略團隊主管葉家榮則分析，拜登有意發展綠能來對抗氣候變遷，未來替代能源，像是風力渦輪、太陽能板與電動車充電站等，會是下波有望蓬勃發展的替代能源產業。
另外，新科白宮新聞秘書莎琪表示：「未來幾天、幾週，我們將會宣布更多行政舉措，因應這些挑戰，兌現這位總統當選人對美國人民的承諾。」
因此，可持續關注拜登就職前夕所公布1.9兆美元（約新台幣54兆元）紓困案的最新動向。繼去年底，川普所簽署紓困協議後，再為遭疫情重創的美國經濟，注入一劑強心針。
且準財政部長葉倫（Janet Yellen）19日在參院聽證會中表示，「未來將力挺大規模的紓困方案，擴大財政支出」。
市場預期未來拜登財政團隊將祭出更多的利多政策，投資人大受鼓舞，不僅美股四大指數全面上漲，尤其科技股表現較為強勢。而台積電、聯電美國存托憑證（ADR）大漲，也帶動台股開高。
但根據《CNBC》報導，投研機構Leuthold Group的保爾森（Jim Paulsen）則認為，為了讓美國度過疫情危機，大量的援助是必需的，但他擔心過多的支出將引發嚴重的通貨膨脹，他在最近1份報告中指出，這恐是今年以來最大的風險。
最終，不論是移民、氣候變遷，以及新冠肺炎等議題，拜登政府能否揮別前朝陰霾，在疫情之中突圍，走出新意，皆有待進一步觀察。
