桃園市後發先至 多元蛻變「轉大人」

桃園縣於2014年12月25日正式掛牌升格為直轄市，有別於台北、高雄為原直轄市；台中、台南由省轄市升一級至直轄市，和新北一樣的桃園，當年的升格可謂最大贏家，連續升級。迄今，桃園成功實現升格效益，從原本「被忽略」，轉為「被重視」，再到成為亮點。

比較升格前後，鄭文燦從最細節的組織變革，到最宏觀的定位戰略，無役不與，為的就是發揮升格的優勢，「把縣變直轄市」。

市長善用優勢，重整上百自治規章 

「我花了一年的時間，把好幾百種的自治規章都完成，」鄭文燦一上任，立馬懂得運用「直轄市」優於「縣」能設立較多局處的行政權力，於是增設了青年事務局、資訊科技局、體育局等其他五都沒有的新局處，還增設了勞動檢查處、海岸管理處等二級單位。

成為直轄市，公務員的素質不能再「掉漆」，一個很小的故事是關於新市府對於清潔隊員的晉用，從以往的靠介紹靠關係改成公開招考，杜絕關說，讓清潔隊員更有責任感。