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對抗貧富差距 「兒童債券」是解方?

社會政策

李國盛
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李國盛

2020-03-31

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圖/達志影像
圖/達志影像

本文出自 2020 / 4月號雜誌 別讓孤寂封城

隨著拜登(Joe Biden)節節勝利,評論家眼中的美國民主黨初選結果似乎已無懸念,打著社會主義大旗的桑德斯(Bernie Sanders)想要逆轉,機率所剩無幾。不過,就算主打改善不平等的桑德斯無緣角逐美國總統,意見領袖改革的努力仍亦步亦趨。上月出刊的《時代》雜誌,提出改善美國不平等問題的方法,其中高居第一的「兒童債券」,近期在大西洋兩岸引起熱烈討論。

《時代》提議的「兒童債券」指的是:國家出錢,依每位新生兒的家庭財富,給予兒童上限五萬美元基金。基金屬於兒童本人,18歲才能動用。由於貧富分化愈來愈大,沒有資本的家庭在育兒過程也面對不平等。以美國為例,從教育、醫療資源、創業、住居選擇,缺乏資本的家庭都居弱勢。

研究顯示,即便弱勢的孩子找到好工作,往往也無法逆轉這種不平等。給弱勢孩子「第一桶金」,或許能在他們人生發展期(如,正要抉擇是否進入大學就讀)有較佳的起跑點。

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