「扁唐政府」自五月廿日就職以來，「內憂外患」不絕於縷。
以言外患：兩岸關係迄今無改善跡象，「宗教直航」未成事實，「城市外交」胎死腹中。中共八月開北戴河會議，「台灣問題」勢將成為重要議程。而大陸年底可望加入ＷＴＯ，屆時就不會再怕美國力量的牽制。所以很多人認為，明年春天將是兩岸關係的決定性時刻。
以言內憂：行政和立法兩院爭執不下，因為沒有政黨基礎，「全民政府」成了一個虛幻而嘲諷的口號。國民黨在立法院對唐飛不假詞色，其實是項莊舞劍，衝著只有三九％民意的陳水扁而來。陳唐不僅陷入憲政困境，財政上尤其一籌莫展。中央政府沒有錢，地方喊著要錢；阿扁的福利支票要兌現，而不加稅的支票也要兌現，行政院左右為難。
夏季酷熱，碰上這麼多棘手麻煩，扁唐都應躲在冷氣房間，保持清醒，思考對策。但兩人不此之圖，卻要冒暑下鄉。
有人說，自三月十八日計票結束，阿扁就開始競選連任了。上任不久就全省走透透，訪果農，探養豬戶，並藉機發抒他的「治國哲學」。這樣做，看似勤政愛民，其實作用不大。
