面對市政：沒有錢，最煩惱
問：現代政府講求目標與績效管理，歷次《遠見》雜誌「二十三縣市民情報告」中顯示，得到肯定的多是採取「焦點法則」的縣市長——一次針對一個目標改善，例如桃園縣長呂秀蓮針對垃圾、新竹市長蔡仁堅對交通提出「百日維新」。你在就任高雄市長後，第一年的施政重點是什麼？
答：第一年把街道弄乾淨，尤其是垃圾。高雄的垃圾有潛在性危機，南區焚化爐的發包慢了一、兩年，照進度要九月才完工，可是西青埔垃圾廠六月要關閉，再加上中區焚化爐運轉不順利，若銜接不上，可能會爆發垃圾大戰。再來是垃圾滿街跑，現在台北縣市都垃圾不落地了，為什麼高雄那麼難？這是習慣問題。我們也許不要立刻實施垃圾不落地，先規定夜間幾點到幾點可以放垃圾，把街道弄乾淨是首要之務。還有，旗津的廢電土已經放了二十多年，一年內要清掉。再來是開闢親水空間、營造和開啟海洋都市的特色，這包括高雄港、愛河，也包括公共藝術和景觀。
問：高雄市民最關心水的問題，依照你的政見，短期之內水質還未改善前，真的要每戶發淨水器？
答：這個當然不是開玩笑。長期還是要和南部其他縣市共同整治河川，短期內政府必須提供淨水器、讓市民有乾淨的水喝。我們會有一個嚴謹的辦法：除了中低收入戶外，每戶必須繳保證金，住戶搬走時將淨水器還給市府，領回保證金。我們是幫市民「裝」淨水器，不是「送」，不會有浮報濫領的情形。
問：在競選期間，你還提出很多改革時間表，要如何實現？
答：三年內有乾淨的水喝、捷運兩年動工、前鎮河和後勁溪兩年內整治完畢。要做的事很多，必須團隊一起做，光市長一個人做會累死。選舉的時候沒什麼煩惱，只要煩惱「會不會當選」；當選後，要煩惱一百多個問題，人事問題、水問題等等。
問：這一百多個問題當中，你最煩惱什麼？
答：沒有錢。
問：每個地方政府都在喊窮，缺錢的問題要如何解決？
答：想辦法還是可解決。長期來講，有些土地可以出售、趕快開發，市府就有錢。也可貸款因應。一、兩年內，高雄市大概會發行彩券，籌募財源。
問：除了新市府運動之外，市民也期待新市長能提出新願景，高雄市會採取什麼措施來打造城市風格？
答：海洋首都，發展海洋產業、親水空間，以及公共藝術。海洋產業包括很多，遠洋漁業我們排名世界第三，造船、物流也是。水、河川和海洋乾淨，海洋特色就出來了。
面對中央：以競爭取代對抗
問：你喊出民進黨南部執政五縣市要共組「南方新世界」，這樣的概念是希望造成南北對抗的局面？
答：其實是南北競爭，要平衡以及扭轉重北輕南的政策。過去南部都是訴諸中央、請中央重視，未來必須展現實力。政治是力量的問題，尤其未來要總統選舉，中央必須重視南部，我們可以爭取比較多的權利。
問：主要爭取哪些權利？
答：主要還是中央對南部的重視，包括國家的公共設施、國家機關的設立。例如經濟部在台北，但高雄工業突出，工業局應該可以設在南部。所有機構都在台北，重複使用許多中央和地方資源，這樣的情形，我過去在台北沒有感覺，直到成為南部人才感受到。
問：不過有些人擔心，高雄是台灣工業的基礎，如果改變高雄的工商政策，連帶會影響整個台灣的經濟走向，你怎麼看待這個問題？
答：長期來說，我們不願意被定位為重工業都市，加強取締污染或提高取締標準是當然的道理；沒有經濟效益的工業要轉型，也是必然。整個台灣都在轉型，高雄當然也要轉型。未來新的資訊、高科技工業要進來，我們很歡迎，畢竟都市已經住了那麼多人，再發展重工業就不適合。
問：這似乎還牽涉到更高層次中央經濟政策的調整？
答：我們希望中央在規劃思考經濟政策時，南部也有發聲的空間。台灣資源有限，國家經濟政策本來就應該有長期的規劃。早期重工業對台灣、高雄都很重要，現在也有很多人倚賴石化工業生存，但是不是要長期做下去？如果不要，「去工業化」後會對高雄、台灣帶來什麼影響？我們當然不能立刻「去工業化」，那會對高雄帶來很大的打擊，必須有計畫。
問：若跳脫北高情結，將高雄市放在國際都市的競爭標準，她的優勢何在？
答：高雄可以上國際舞台的就是商港。我們要在國際上競爭，可以國際港、山海河本色為依據，還有南部區域發展來規劃。高雄港在國際商港中排名第三，港闊水深，還有加工區。早期高雄的加工區重劃、海底隧道都是台灣創新的。一座城市能有山、河、海共構，全世界少有，可惜都被破壞掉了。恢復山河本色，高雄就有發展。
面對議會：溝通第一
問：競選時你提出「新好政府」的口號，主張成立自治委員會，你會優先成立哪些委員會？如何說服國民黨主導的議會將權力下放給這些委員會？
答：我們已經在做的是婦女和教育委員會。如果議會權力不願下放，這些委員會就在體制外，會以邀請他們的方式參與市政決策過程。如果議會接受，委員會就納入體制內，差別在這裡。
問：你在就任高雄市長後，面臨的最大挑戰是什麼？
答：百廢待舉，積弊已深。至於和議會的關係，我想溝通還是第一，真的沒有辦法，才訴諸輿論。如果議會所有的案子都杯葛、要讓我「跳票」，只有訴諸民意。
問：你還在競選時，就有八大行業、電動玩具、攤販來抗議，擔心你當選後會像陳水扁一樣全面取締。現在大家似乎等著看你怎麼做？
答：我會請警察局先統計八大行業、違建、電動玩具到底有多少家。統計出來我就任時的數目，卸任時又是多少，瞭解在我任期內成長多少。每個市長都說要取締違建，可是違建只會愈建愈多，為什麼？這都是騙市民，我覺得要務實一點。要看在什麼地方、分優先順序和嚴重程度處理。如果色情行業在住宅區妨礙安寧，一天都不能讓它生存。最嚴重的等級要徹底執行，再來是第二等級，這樣就會徹底而且公平。
問：所以不像台北市那樣全面清查？
答：別的地方我沒有意見。台北市是首都，高雄是港都，可以浪漫一點。
問：做為一位新任市長，你希望高雄市有什麼不同？
答：讓高雄整個動起來、有活力，讓市民有公共參與的空間。比如說整治河川，要讓附近學校師生、市民參與。帶動參與，這是個從量變到質變的過程。
問：在這個改變的過程裡，也會試圖改變高雄的政治文化嗎？
答：文化沒有辦法一下子改變；只能說，我們不要這樣做也許就能造成一些改變。至於改變到什麼程度、什麼時候變，就不是我們能全然掌握。
（徐子婷採訪整理）
