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網住民意,線上開打

王淑雯
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王淑雯

1998-08-05

瀏覽數 15,850+

網住民意,線上開打
 

本文出自 1998 / 8月號雜誌 第146期遠見雜誌

在台灣,「政治」和「網路」就像兩個互不相識的陌生人,在頻繁的各級選舉中,忽然發現了對方,並點起火花。小至里長,大至總統、立委,霎時間網路上出現了許多候選人的網頁,而網路族也大開眼界,看政見、打筆戰、模擬投票、甚至寫寫黑函,熱鬧得很。

網路已成為政治人物與民眾交流的另一種管道,其中,立委設有個人網站的比例居各級民代之冠,一百五十八位立委中,約五十位有專屬網頁,如果扣掉徒留其名的「空戶」,剩下三十三位積極上網的「位元立委」,約占全體的五分之一。

相較於美國國會議員每位都有琳琅滿目的網頁,台灣立委的表現就遜色多了,再加上許多網站內容乏善可陳,只見立委的個人檔案、政見、服務處地址電話等資料,所以乏人問津。由此可見,網路民意還是一塊有待耕耘的處女地。

不過,有些先鋒已經上路了。

陳迪平畢業於海洋大學,乘著郵輪環遊世界曾是他的夢想,但是要做到像「鐵達尼號」裡那個舉槍自殺的大副的職位,在台灣可是要通過國家考試才行。當他到圖書館影印考古題時發現,一次只能印十張,而他要考的科目共有八科,兩台影印機前大排長龍,讓他虛耗了許多時間和精力。

這個事件激發了陳迪平的父親--立委陳漢強重新設計網站的構想。為了幫助像陳迪平一樣的學子,出身教育界、歷任教育廳副廳長、新竹師範學院院長等職的陳漢強,在今年三月將原本用於個人問政的網站,擴充成「孔夫子教育網」,專門蒐羅各種國家考試、升學考試的考古題與相關資訊,以及教師互調專區等教育相關服務,成為網站的特色。

乍看之下,孔夫子教育網彷彿是一所「網路補習班」,似乎與陳漢強廢除聯考的理念背道而馳,但這種另類的選民服務,卻造福了眾多考生。開站一個月後,由資策會協助統計的上網存取資料人數即超過二十九萬人次,到五月更增加了近二十萬人次。對於這個驚人的數字,陳漢強打趣:「有人開玩笑說,僅次於上色情網站的人數。」

目前孔夫子教育網由陳迪平擔任站長,再加上兩位工作人員、考古題的打字費以及資策會網址的租金,一年的開銷至少需要一百五十萬元。陳漢強強調,「做這種事要有點傻勁。」

一個網站,一個故事,一個理念

相形之下,同屬新黨的郁慕明網站顯得「陽春」多了,但卻是「麻雀雖小,五臟俱全」。他的網站是由助理沈仲恰負責架設與維護;沈仲怡並非科班出身,而是在電腦補習班練就一手絕活。她本來就對網頁設計有興趣,剛好有機會擔任網站維護的工作,也算是因緣巧合。

雖然開張一年來進站人數不是頂多,但所有的電子郵件郁慕明都會親自過目,民眾的陳情內容、處理的結果以及承辦助理的姓名,也都有固定的流程與書面紀錄,一點也不馬虎。

網站裡最特別的是專為民眾各抒己見而設的「每日一K大家K」。郁慕明認為,「民眾有股怨氣,不管是對政府或是對我,應該讓他們有發洩的管道。我不怕人家K我,一個政治人物要是怕人家K,也沒什麼魄力可言。」

如果一些人K得太過火、幾近毀謗,他會如何面對?曾任教於醫學院的郁慕明說,他會像做大體解剖般,冷靜地去分析這些民眾的心理,並從中汲取培養鬥志的養分。他正色說道,要是沒有批評而盡是讚美,反倒會減損他的鬥志呢!但面對年底大選可能愈趨激化的誹謗言論,如有必要,他會採取法律途徑。網路上的言論攻擊雖是匿名的,「但如果要查,還是可以查得出來,」坦承還不會上網的他強調。

立委蘇煥智設立網站的過程又是一個完全不同的故事。以綠色為襯底的網頁不但凸顯出他的政黨屬性,也標示出他對環保與生態議題的關注。

蘇煥智的助理邱志偉表示,網站的設立要追溯到前年十月的反濱南運動。為了持續凝聚反濱南運動的力量,去年九月他們想到以架設網站的方式,把反濱南的相關議題放在裡面。而隨著上網人數漸增,這個名為「永續發展,永續台灣」的網站,也成為環保人士和環保社團的學生必上的網站。

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這個網站還包括「搶救七股潟湖、黑面琵鷺」及「愛鄉文教基金會」等網頁,將反濱南的議題擴大為對台南縣的生態與民情風土的關懷。尤其在黑面琵鷺的網頁中,一幀幀黑面琵鷺的照片以及七股潟湖詳盡的生態景觀解說,不僅可欣賞到黑面琵鷺優美生動的寫真,更可瞭解生態保育的重要性。如果想帶著一家大小一睹黑面琵鷺的風采,也可循著網頁上的七股潟湖一日遊規劃參觀行程。

與蘇煥智網站同樣宣揚理念不遺餘力的,是民進黨籍立委黃爾璇和李應元的台獨聯盟網站。獨盟有的是高科技精英,架設網站不需假手他人。站內有關台灣獨立運動的資料相當多,而且還和西藏、蒙古等地的網站連結,因此吸引了來自羅馬尼亞、義大利、美國等國的學生,透過e-mail請求協助找尋有關台灣或海外獨立運動的相關資料。

丁守中網頁則占有地利之便。「丁守中全球資訊網」掛在賽恩網路事業群所屬的「台灣政壇電子報」之下,由於賽恩公司的遊戲與線上購物等網站相當熱門,進站人次已破百萬大關,其中順道瞧瞧丁守中網頁的約有十三萬人次。

陳文茜效應

究竟哪些立委才會設網站呢?據台大社會學研究所博士李健鴻觀察,設有網站的多半是來自都會區,或是專業背景強、形象好的立委。例如,在北高兩市所選出的三十位立委當中,共十一人有自己的網頁,是擁有網站立委總數的三分之一。

相對的,如果選區是在雲林、台東等網路使用並不普及的縣市,如一位立委所說的,選立委靠樁腳就夠了,網路實在發揮不了什麼作用。錢砸下去選票也不會變多,務實的立委自然不幹。

此外,就政黨比例來說,有二十一位民進黨籍立委設立網站,約為設站立委的三分之二。但值得注意的是,隸屬已解散的新國會辦公室的民進黨籍立委中,只有蘇煥智、翁金珠、蔡明憲三人重新架設網站且繼續經營,其他八人的資料則自去年七月就不曾更新。新黨立委人數雖只有十七位,但有個人網站的就有五位,比例也不低。國民黨則敬陪末座,只有五位有網站。

設置網站的成本是一些立委望之卻步的主因。立委翁金珠的助理李健鴻回憶,設立網站的費用從十幾萬到數十萬元不等,還不包括後續資料的更新和維護。若沒有親友協助或網路公司贊助,又沒有懂得架設網站與能做資料維護的助理,往往只能望「網」興嘆。

曾為國民黨青工會、政策會等單位設計網站的林振旭,目前是賽恩科技有限公司的負責人。他分析,在年底選戰中,運用網站來包裝政治人物將是一股重要的趨勢,到時候選人有網站已經不稀奇了,能花心思在非政治的手段與宣傳花招上,才足以吸引選民上網。

林振旭將這股趨勢稱為「陳文茜效應」。他認為,陳文茜的網站「姑娘廟」做得很酷,設計大膽新穎,政治人物的網頁就是不能做得太硬,最好就個人的特質與風格,重新設計新的形象。看是要讓候選人扮成蝙蝠俠、超人、泰山,還是迅猛龍、酷斯拉,像「姑娘廟」中的陳文茜扮成蒙娜麗莎就是一例,令人發噱又可收宣傳之效。如果能再取個又跳又炫、保證讓人過目不忘的站名,自然是再好不過。

負責維護丁守中網頁的林振旭也預期,在網頁上運用大量的視覺效果或特效、多媒體,甚至以候選人為主角的角色扮演遊戲、螢幕保護程式,都可能會出現。到時只要打開電腦,造型逗趣的候選人就與你長相左右,想不記得也難。而候選人與民眾、記者即時互動的線上記者會或聊天室,也可能成為熱門的競選造勢手段。

用網路包裝政治人物固然重要,但內容更不能忽視。國內www搜尋引擎的開山始祖蕃薯藤的負責人陳正然觀察,許多政治人物的網站並沒有把握網路提供大量資訊、非線性連結的特質,既無法提供議題的背景資料,也沒有發揮網路交叉檢索的強大功能,而只是把平面的文宣資料貼在網路上,並未從使用者的角度來考量,為他們提供更多的資訊與教育的可能性。

「就拿電視來說,如果有人給你三十分鐘,你一定會分析這個媒體的特質,想辦法充分利用這段時間,」陳正然舉例。同時,他認為經營網站應該像經營基層一樣,一如果沒有把組織經營的理念運用在網路上,光只是介面的改變,並不會成功。」此外,如果立委們過往的問政成績,包括法案投票等紀錄都能從網路上取得,民眾擁有較充分的資訊,便能形成監督的體制,對於台灣民主政治的發展將是一股助力。

究竟要到什麼時候,台灣的網路與政治才能像對好伙伴一樣,默契十足又合作無間,而不只有一時天雷勾動地火的激情演出呢?且讓我們拭目以待。

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