退輔會 預算不低，成效不高？

初春的台北街頭，在新葉爭長的綠意下，顯得生氣蓬勃。但對翟所祥先生而吉，這個春天卻是他走向生命的盡頭。

十四、十五號公園預定地拆遷，住戶激烈地抗爭，一度使台北市長面臨執政三年來最大的責難與挑戰，老榮民翟所祥的自殺，更使陳水扁被冠上「未善待老兵」的罵名。面對指責，陳水扁回應說「榮民安置是退輔會要管的事，不是台北市政府的事」。

不論誰是誰非，這個專為五十八萬榮民提供安置與照顧的單位，在政府的預算編列中，每年一千多億元的預算，等於占國家總預算十分之一的龐大支出，當面對榮民安置問題一再發生，也就使其功能成為倍受爭議的焦點。

民進黨立院黨團便將裁撤退輔會視為歷年預算審查的質詢重點，而社會福利團體如社工專協、殘障聯盟、老人福利聯盟等，更不只一次點名批判國家福利預算獨厚退輔會的不公平現象。

但若細究退輔會所享有的龐大預算，以八七年度為例，一千五百七十五億的預算中，其實有一千兩百多億是作為退伍官兵的退休俸，屬國防部編列在退輔會名下的隱藏性支出，真正用在退輔會本身的只有三百七十四億左右，約只有原來預算的四分之一。因此若說老榮民獨享了社會福利資源，恐怕也不見得公平(見表一)。