人才回鄉、再造宜蘭的經驗一直為人所津津樂道。幾年前，宜蘭縣政府以開放的心態迎接人才的創意與資源；幾年後，他們走出了人少地窮的困窘，成為全國二十三個縣市裡最具特色與活力的地方。
在五月憲改即將正式預告地方時代來臨時，高雄縣也嘗試改變傳統政治派系，「像一掛肉粽般提起就是垂直一串」的結合方式，開始活化、重組南台灣既有人才，準備以各種社會力開啟地方新生機。
從高速公路一路南下，高雄煉油廠高聳的燃燒塔不時吞吐出巨大的火燄，在夜裡釋出鬼魅的紅光；沿濱海公路向南，一大片「冬至到、烏魚跳」的茄萣海岸線，這裡的地標是興達電廠內紅白相間的大煙囪。從空中鳥瞰，東向卻是一片鬱鬱青蔥的旗山九農業鄉鎮。高雄縣政府的正式人員編制是四百五十六人，卻要管理這個同時擁有三級產業、人口一百二十萬的第四大縣。
「經營社會力，是地方時代的新價值觀。」縣長機要祕書林敬堯表示，高雄縣內鳳山、岡山、旗山傳統「三山」地區各有不同定位，「但現在縣政府不能再包山包海了。」地方想要建構成各具特色的產業圈，就須積極連結民間力量，開展新的地域經營模式。
造出南方典範
縣政府改弦換轍，積極向內經營社會力，可以從縣府裡新幕僚團隊的組成與特質看出端倪。
