一場選舉熱戰，首都一學「變天」，在政治發展、社會流變中經常起著標竿作用的台北政情，此番又隱然預示著新的競選模式正在成形、新的政治世代即將登場。
省市長及省市議員選舉結果揭曉，民進黨提名的陳水扁當選台北市長、國民黨成為市議會的少數黨，首都府會都「變天」。新黨在都會區站穩陣腳，國民黨在台灣省長、高雄市長選舉大勝，但在省市議會的席次比例都下降，台灣三黨政治的「新政治世代」已到來。
這場選舉熱鬧的過程和勝敗表象背後，對台灣應有新的啟示，對三黨也各具意義，從競選過程和結果中，三黨和選民各學到什麼，對台灣未來的發展有甚麼影響，都是值得關注的問題。
台北市是國際化的大都會，選民平均教育水準高、資訊流通快速、社經地位平均、自主意識強，被視為台灣的「領先指標」。雖然城鄉差距確實存在，但台北市的現象或許對台灣有領導作用，首都選舉的啟示對照各縣市的選舉現象，於體檢台灣的政治、社會發展，有其嚴肅的意義。
中生代將成主流
這次選舉的最重要意義是預示，台灣新政治世代已到來，政治舞台上，四、五十歲戰後成長的中生代即將成主流，主導台灣政治的脈動，六、七十歲的老一輩政治人物即將淡出。宋楚瑜、陳水扁、吳敦義、趙少康、謝長廷、朱高正等選舉舞台上活躍的明星，都是中生代的代表。尤其宋、陳、趙三人在選舉中捲起的旋風，受選民的狂熱支持，說明台灣選民期待新世代人物主導政局。
新世代人物的共同特色是：具備良好的專業形象、辯才無礙、擅長掌握民意脈動、專精於造勢、包裝自已和推銷自身的政治觀，也擁有群眾魅力和廣大的知名度、口碑，他們是領導台灣跨越世紀的一群。中生代的人物還有連戰、吳伯雄、陳履安、錢復、施明德、尤清、盧修一、郁慕明、王建瑄等人，他們之間的差異是，有沒有機會和意願接受民選的試煉。
圖／首都一役，新黨站穩陣腳，北市議會三黨合縱連橫的新政治世代到來。林承樺攝
從這批新世代人物狂飆帶動的省市長選舉熱潮，可以論斷，李登輝總統如欲尋求競選連任，輕易當選雖無困難，但「一老帶一輩中生代」凸顯的「一老」，未必貼合台灣社會脈動，主觀上可能亦非李總統所願。除非情勢所逼，李總統可能在這股風潮下退隱，轉為指導、諮詢者角色，或以黨主席身分繼續監督國政。至於林洋港、邱創煥等老一輩菁英再領風騷的日子，恐怕已一去不返。
值得注意的是，連戰在這一次選戰中積極輔選，吳伯雄緊隨連戰四處助選作法，固然與宋楚瑜間的「瑜亮情結」有關，但吳伯雄無緣參選省長，不無可能與連戰搭配「直攻」副總統，連、宋、吳間未來一年的關係將極其微妙。
中生代主導的趨勢，國民黨將發生嚴重的斷層危機。國民黨想兼容並蓄的發展策略，先天上遷就傳統力量，形象、人品非第一要件，地方派系又鮮少能推出形象牌出馬與在野黨競爭，民進黨、新黨在形象上占了優勢，沒有包袱，新人多投靠在野黨，國民黨已處於危險境地。
以立法院國民黨的中生代為例，除了立場親新黨的幾位稱得上形象牌，少數派系第二代也掛得上形象清新的邊外，國民黨經得起檢驗的形象牌，數量、比例上均居劣勢。如果中生代形象牌是主流，目前在野的民進黨、新黨就是未來的主流，台北市議會選舉結果，印證了這項預測。
台北市議員候選人在比形象上，輸給民進黨和新黨，造成國民黨議員席數流失，新人更多數落榜，國民黨在政黨形象定位上，已遭遇空前的難題和挑戰。一旦無法順利轉型過來，扭轉選民的刻板印象，明後年之交的立委、國代選舉，有可能遭滑鐵盧；如果屆時沒有一黨過半數，我國「聯合內閣」共治的情況將首度出現。
新政治世代的第二個意義是，換黨執政已屬可能，國民黨的絕對優勢已一去難返。台北市長選舉，國民黨、民進黨和新黨的得票率分別是二五．八九%、四三．六七%、和三０．一七%，國民黨在台北市是「最小」的政黨，國民黨在府會雙邊都是十足的在野黨。
再從一省二市議員選舉得票率觀察，七十八年分別為六二%、六九%、六二%，這次選舉為五一%、三九%及四五%，是歷史性的新低。如果民進黨、新黨能提名足夠人才競爭立委，未來立院重演台北市議會前例並非不可能。
開明政治可期
選舉預示的第三個意義是，反金權、反貪污蔚為民意主流，清新、廉能的政府廣受期待。陳水扁、趙少康都高舉反金權、反貪污大旗，宋楚瑜也標榜勤政、廉能，都獲得高票，說明這幾年金權政治惡搞後，民意已醞釀一股反制力量，國民黨賴以維繫的地方金權難再肆無忌憚。
雖然省市議員當選者仍不乏金牛級人物，但檢調機關雷厲風行查賄選，目前偵辦中的案例仍多，但賄選不再敢明目張膽，倡議「走路工」合法化的聲音很難被普遍認同。民選省市長尤其是陳水扁在整頓政風上，應會有耳目一新的措施。如能查辦一、二案例作開端，配合與輿論的讚許互動，「開明政治」可期。
另一重要的轉變意義是，意識型態已非政黨競爭的主軸，公共政策時代是否來臨尚待檢證，但選民不在乎統獨意識、更重視候選人帶來的「感覺」，或許有助台灣走出統獨爭議泛政治化的死胡同。
趙少康喊出保衛中華民國、反台獨等意識型態口號，雖強力凝聚外省族群票源，吸收對國家目標感到徬徨、和對李登輝路線不滿選民的支持，但同樣地，趙也因為強烈意識型態傾向，流失一些中產階層選民的票。趙落選最後雖可歸結為省籍選擇，不能全怪罪意識型態問題，但四成四台北市民選擇國民黨或新黨口中的「台獨分子」陳水扁，雖不能解釋為台獨已受近半選民支持，卻是意識型態衰微的具體說明。
意識型態漸衰對台灣內部族群融合、社會凝聚都是好的發展。不過，弔詭的是，國民黨卻也因為統獨立場模糊而流失了選票，比反台獨，輸新黨，比本土化，輸民進黨，今後面臨如何定位的難題。統獨問題、國家認同仍留在議程表上，等待總統和立委大選時解決。
圖／李總統連任並無困難，但「一老帶一群中生代」所凸顯的「一老」，未必貼合社會脈動。（法新社）
省籍在這次選舉中被嚴重挑起，是選舉中「不及格」的項目。外省籍的宋楚瑜參選，使民進黨有機會強化台灣人的悲情意識，打出「四百年來第一戰」，基本上就是訴求悲情的論調。民進黨公開場合不分省籍、強調融合，但耳語四處流竄，某些縣市掛出「台灣省長選台灣人」、「宋楚瑜去選湖南省長」布條，惡狠狠揭開省籍的傷口，再撒上鹽巴。
台北市趙少康「本省籍中產階級請注意」文宣，隱約間也攪動了都會區漸淡化的省籍情結，加上強烈批判李登輝，也引起一些本省籍選民的反彈，最後得票落後陳水扁一截，都與省籍有關。某些激進的計程車團體拒絕載外省口音乘客、糾紛頻傳，都是選戰中最大的敗筆。但宋楚瑜高票當選，多少緩和省籍的嚴重衝擊。
智慧使然？歷史偶然？
新的競選模式正在成型：台北市陳水扁標榜「快樂的市民、希望的城市」參選，啟用一批平均年齡三十歲以下的青年，以截然不同的訴求打下台北市，競選模式創下新先例。陳趙兩人大規模的群眾造勢手法，又是另一種先例。宋楚瑜跳脫地方派系，直接向鄉鎮層級挖票，配合行政系統、媒體造勢，也是另一種選戰模式。但社會空前的電子媒體報導公平性的反省和抵制，對國民黨當局將是很大的壓力。
選後三黨都面臨檢討調整，民進黨的省長「變天」未獲選民認同，公民自決、台獨黨綱包袱是執政的絆腳石，已很明顯，如果不能搬開這塊障礙，總統選舉毫無勝算機會，陳水扁任市長的表現，對民進黨至關重大。
國民黨的「安定牌」、「李登輝牌」都有招式用老、效用遞減的隱憂，安定牌的本質基本上就是「中共威脅牌」，一個黨要靠提醒選民選它，否則台灣就不會安定，就民主政治而言，很滑稽，令人感到無奈，卻是國民黨、民進黨一搭一唱的結果。
第三種選擇的新黨如能打破省籍藩籬、淡化意識型態、強化本土化，並非不可為。選民給三黨各有所得，各有所失的結果，是台灣選民的智慧，還是歷史的偶然？
（作者為資深新聞工作者）
