一九九六年五月二十日。
台北市博愛特區綠旗翻飛。台灣第一位由直選產生的總統，用流暢的台語發表就職演說，宣示「限期制定新憲、儘早進入聯合國、處分國民黨黨產、全面開放媒體。」
馬路另一端，即將被拍賣的原國民黨中央黨部門口，群集的在野人士鼓課沸騰，當中有振臂高呼「反台獨」口號的趙少康、馬英九，也有拉開白布條的謝深山、莊亨岱。警察舉起「行為違法」的警告牌……。
人民的選擇
這般畫面，在過去叫「顛覆」，不久的將來卻可能是「人民的選擇」。
猶記得前年底二屆國代選舉，國民黨推出的一支電視廣告中，兩名童軍撐著大幅國旗，旁白：「如果有一天，這裡飄揚的不再是青天白日滿地紅，你能接受嗎？」那次選戰，國民黨大勝。
老天促狹。事隔不過一年半，國民黨那分理所當然的自信，在黨內流派激鬥、政府弊端叢生、民怨盈耳中，早已遍體鱗傷。人們開始相信，青天白日旗或許不是必然；不久前還因通過「台獨黨綱」而一度面臨解散危機的民進黨，有可能逐步經由縣市長、省市長、立委和總統選舉，三年後奪下政權。
一位國民黨高級黨工不諱言，如今選舉輸贏的底線已降至五０%，而「要走民主的路，就要有下台的準備。」
昔日總綰國民黨兵符的關中，進入立法院後勤於議事，隨時都在記筆記，他似真似假地說：「我這是為了做強有力的在野黨而準備。」
四十四年來，凌駕於一切之上的「國民黨」，幾乎成為「執政黨」的同義辭，三年後，一旦它輸去江山，那會是什麼樣的台灣？
那可能是台灣這艘孤船撞上冰山的一天，也可能是政黨政治揚帆啟航的時刻，首要關鍵在於民進黨如何處理兩岸關係。
當家不鬧事
樂觀的看法是，「當家不鬧事」，西班牙總理岡薩雷斯競選時誓言趕走美軍基地，當選後反而極力擁護；尤清擔任縣長後照樣得拆除違建。前立委、現任「全民公益聯盟」秘書長的林鈺祥舉例：「民進黨「得天下」後必須「治天下」，處理大陸問題的依據仍是「兩岸關係條例」，要修法也得通過多元社會的考驗。」
許多人疑慮，當兩黨認同的是不同一面國旗時，「政黨政治」只是空言。政大東亞所教授李英明則從另一角度思考，唯有當民眾真正擁護「政黨輪流執政」的原則，民進黨為了繼續執政，行止才會趨於中道，不致有冒進的大陸政策。
果真如此，人們以平常心看待一個國民黨不再執政的社會，台灣也將領先其他華人社會，踏入民主政治新里程，積極參與國際社會，沈穩因應鄧小平身後的大陸變局，和一九九七年的香港易幟。
然而本刊進行的民意調查顯示，三二．一%的受訪者相信，民進黨上台後，第一件事可能是「改國旗國號、宣布台獨」，而四四．六%的受訪者認為，中共將對此「採取強烈行動」。儘管如此，民進黨人對此疑慮絕少負責地正面回應，往往歸之於國民黨的「洗腦」教育，或僅用言辭辯證閃躲。
數十年來，多少反對人士為了台獨理念入獄、流放海外，甚至殉身，為的就是獨立建國；而到時中共只須封鎖台海，或將飛彈頭掉轉向台灣，就足以造成島內動盪恐慌，部分持有終卡的台獨人士或可遠走高飛，絕大多數的台灣人民可能付出家毀人亡的慘重代價。
此外，民進黨將從國民黨手中接下族群問題的燙手芋，只不過主客易位。
信任民進黨的人認為，殷鑑不遠，民進黨為免重蹈國民黨覆轍，聰明的話，應懂得廣結善緣。立委謝長廷則估計，源於種種歷史悲劇，台灣社會約有兩萬人對國民黨存有「不共戴天」之仇，無法以理性化解，「如果民進黨執政，民間不會有這麼深的仇恨。」
到那時，本土文化固然勃發，「北京話」依然通行，民族主義出發的統派或蔚為社會運動，但不致受壓制。
但是，民意調查呈現，外省籍人士對民進黨執政明顯產生疑慮，四三．七%外省籍受訪者認為生活會比目前差，三一．九%相信那將是「對本省人有利、對外省人不利」的局面。
倘若民進黨不能卸下受難者的報復心態，台灣出現另一種有形或無形的「二二八」，極可能兩敗俱傷。作家柏楊憂心：「外省人如果走投無路，一定「回家」搬救兵，台灣就垮了。」
政府架構方面，民進黨如果上台，將會大幅裁修國民黨披掛了四十多年的「五權憲法制」。
文官中立的考驗
總統制將確立，即使國民黨仍在立法院居上風，民進黨籍的總統也不必擔心「立院會杯葛閣揆人選」。三權分立下，考試院和監察院壽終正寢(立法院或可就近擴遷到監察院現址，不必再為「華山案」大費周章)。國大將廢除，「山中傳奇」或「有給無給之爭」成為絕響，立院、國大兩國會不再有機會互指對方是垃圾或蟑螂。
省長也可能虛級化，吳伯雄大概連「管理阿里山」的心願都難圓。退輔會極可能走入歷史，黃復興黨部的鐵票部隊崩解。蒙藏委員會裁撤，若再有藏籍民代被外國拘禁，或援助外蒙稻米、教科書等事，一律由外交部出面。
至於新政府的人事布局，民進黨主席許信良愛引劉邦為例，他以區區一名地方亭長，卻能「廣納天下英才，奠下大漢江山」。果其然，不但民進黨諸菁英躍升至政務階層，社會俊傑乃至國民黨原有的人才都能各得其所，解除外界對民進黨人才困窘的質疑；相反的，它若私心自用，排除異己，那將斷送社會生機。
而在政權過渡時期，兩黨也有共組聯合政府的可能。立委施明德表示：「共治的條件是政治協調文化，這對於「勝王敗寇」的中國人是一大考驗。」
政權更替，也正是「文官中立」的試金石。如果行政系統其能不偏不倚，不論內政部長是吳伯雄或張俊雄，人民申請出入境證、建築執照的流程差異不大；不管馬英九或謝長廷主掌法務部，陽光法案一樣規範全國公職人員；而下野的國民黨籍民意代表，依然能得到行政部門的適當待遇。
軍方更是動見觀瞻，多位政壇人士研判，台灣目前缺少軍事政變的社會條件，近年「軍隊國家化」也有相當成效；況且軍人來自社會，只要民進黨經由民主選舉的途徑取得執政權，「有過半數的選民認同民進黨時，軍中自然也反映出這種社會心態。」
資深軍事記者張友驊更直指，治軍仍不脫「資源分配」鐵律，「不管那黨主政，只要照顧軍方的政治資源，他們不致政變，引起中共進犯。」
較令人擔心的仍是，新政府若不能謹慎處理國家認同問題，長年受「莒光日」教學薰陶的軍人是否會反彈，很難預測，那將是社會的亂源。
誰執政誰倒楣
國民黨萬一下台，就像腰纏萬貫的落難者，龐大的家產惹人覬覦。「政黨不應經營事業」是民進黨的既定政策，日前立委黃煌雄提出的「政黨財產管理條例草案」，點出民進黨未來處理國民黨黨產的可能方式－－黨產及持股凍結、申報、託管、出售。
也有人預想國民黨覆敗前的末世景象：資產移轉海外；登記在某些個人名下的財產落人私囊；黨分裂前後，各派競相自稱為正統，搶奪家產……。
政治漫畫家魚夫則警告，國民黨執政下，到今年止國家總債務已達GNP的三六%，日前又宣布要提高公債占歲出總額的上限，這幾年仍在還息階段，一九九八年起開始逐年還本。魚夫說：「一九九六年新總統接任，光看這付爛攤子，誰執政誰倒楣，民進黨先別高興。」
「不能期望民進黨執政的第一天，河水就清了，草木就綠了。」民進黨文宣部主任陳芳明表示，該黨初接班時，為了清除國民黨的積垢(貪污、交通、污染、教育等問題)，八成會焦頭爛額，但他自認，「給我們李登輝到目前有的時間(五年)，就可看出效果。」
近年政壇盛行翻案、扒糞、掀弊案之風，國民黨一朝拱手讓江山，得準備承受更嚴酷的檢視。民進黨人士預見，如二二八、林宅血案、陳文成命案等將重新調查；外匯存底、軍事採購、十八標案等黑箱子一一被掀開。情治單位內部有人會提供資料密告，也可能發生「雷震日記被燒」或「中油火災」之類疑似湮滅證據的現象，自然也會造成某種程度的人心惶惶。
也有人戲謔，假若民進黨在朝，「貪贓枉法經驗豐富」的國民黨在野監督，「台灣吏治將前所未有地清明。」執政黨如有關說、貪污、浮編預算情事，絕難逃國民黨法眼。
長期擔任民進黨軍師的魚夫則預料，三年後，民進黨人若贏得總統寶座，應只是險勝，正因兩黨得票差距微小，往後任何弱勢團體都是不容忽視的票源，少數人的權益會得到較好保障。
打破舊遊戲規則
新朝新政，許多近半世紀來想當然耳的遊戲規則都將打破。
中正機場、經國號戰機、登輝大道、西藏路、廣州街大概都得易名；錢幣換上新肖像；大批銅像倒地、紀念堂夷平；鄭南榕、詹益樺入主忠烈祠；「國父思想」移至哲學系或歷史系；「反共必勝、建國必成」的標語，或許不必拆除，意涵卻已完全不同。到時若再有消息欠靈通的大陸青年劫機來台，高喊「三民主義統一中國」，可就看錯風向了。
目前國民黨掌控的電視台可望改貌。如果明年民進黨攻陷中興新村，台視(省府股份居多)就將率先望風轉向；接著是軍方和教育部擁有的華視，待民進黨入主總統府時，國民黨營的中視也棄守了。而如果民進黨信守「全面開放電子媒體」的承諾，廣播電視台將擺脫「為政治服務」的包袱，真正解嚴，否則媒體不過是換了一隻黑手操縱。
兩黨易位，社會人才流向隨之逆轉。過去對民進黨不放心、對國民黨不甘心的中產階級和知識分子可能投向新執政黨，見風轉舵和暗處的支持者也紛紛浮現，黨員大幅膨脹之餘，可預期地會是良莠不齊。
而地方派系和財團，這兩個極可能拖垮國民黨的利益族群，眼看江山易主，「一分鐘內就可以換支旗子」。前立院「集思會」大將林鈺祥說，民進黨如果由游擊戰轉為陣地戰後，勢須與地方勢力和財團結合以鞏固政權，就此埋下腐敗的因子，往後就賴兩黨相互監督制衡。
有「民進黨道德者」之稱的施明德則語重心長指出，「抗拒誘惑」比「承受苦難」更難，民進黨執政後若不能對金權的誘惑免疫，充其量只是短命的「一任執政黨」。
加速改革
至於國民黨，民國三十八年倉皇退守台灣，近半世紀來負載了多少愛恨毀譽，一旦再度落敗，是否還有退路？
國民黨出身的立委張俊宏比喻，這個百歲政黨猶如一名臃腫的病人，只有下野一次，才可能去掉贅肉和多餘的膽固醇，血糖血壓下降，一番休養生息後，來日再起時自然身體健康、精神煥發。
然而，樹倒猢猻散，屋倒眾人推，國民黨也可能就此萬劫不復。台大政治系教授朱雲漢說，國民黨目前的運作和集資方式都以繼續執政為前提，一旦失去政權，即一切落空，「可見它不是民主屬性的政黨，禁不起下台後再上台，」
近年「愛黨愛得很痛苦的」關中也憂心，萬一國民黨下野，遭逢以「本土化」為強力訴求的執政黨，又被塑造成「外來政權」形象，勢必一垮不起。
被視為民進黨總統候選人之一的施明德預估，當國民黨成為在野黨，以地方角頭和財團為權力基礎的主流派，失去分配資源的優勢，受創將會最重；具反金權形象、代表外省族群的新國民黨連線，過渡期間仍有一定空間，至於泛非主流的元老派則注定失去政治舞台。
危機四伏，長年獨大的老店該如何調適準備，以因應市場自由競爭的新局？
有人調侃，只要國民黨主事者加快腳步「搞垮」這個巨無霸，就是對「政黨政治」最大的貢獻，日後還可獲頒「功在黨國」的匾額；甚至該及早邀請許信良、陳水扁等人，上陽明山革命實踐院傳授「如何做個有力的反對黨」。
當然，更多人正色規諫，國民黨應收拾起顢頇老大之心，與時間競跑。為了自已可能下野的那天著想，應趁目前仍握有掌控權時，及早完成黨內民主，黨產法制化，大公無私地營造黨政分立、行政、軍隊、警察、司法中立的大環境，袪除憑恃特權的驕縱因循。
只不過，今天的國民黨若真有誠意、也有能力如此反省改造，又何致於淪落到政權岌岌可危的田地？
在野的滋味(一)
李守道，國民黨屏東市黨部主任
37歲，從事黨務13年
屏東縣長蘇貞昌是民進黨籍，屏東市長容滋浩是無黨籍，我在這兒是「雙重在野黨」的身分。不是自己黨員當行政首長，黨務運作就是非常不方便，唯一的辦法就是要光復政權。
比如說，農漁會總幹事是我們黨在基層的重要角色，現在縣府農業局可以在遴聘過程中杯葛，我們無法掌握流程，就失去了先機。過去希望那位同志擔任什麼職務，可以直接把名單給縣長，獲得行政單位配合，現在就無法直來直往了。
以前到縣政府找人，直接闖進辦公室，坐下來就談。如今只好採中午便餐或找人傳話的方式。現在縣政府裡有白色恐怖，有些公務員打個電話給我們，第二天就有人問，後來只好到外頭打公共電話。他們在「番邦」受壓迫，人心思漢，我們要給他們安慰同情。
市的層級也相似。有些與我們配合較好的里幹事，三個月、半年就被市長調動，等於間接逼他們不能插手國民黨的工作，現在里幹事與我們滿疏離的。
為了突破，我們也改變做法。調整組織，以往很多從政同志擔任的位子，現在都調整了；各單位賦與不同任務；從社團物色人才，也採救國團辦活動的方式，吸收培養青年幹部。
我希望黨的上層長官多聽聽基層的聲音，不要忙著爭位子。從政主管同志即使不能為我們塑造有利的補選環境。至少不要害我們。
民進黨若全面執政，那很不幸，尤其像我這種外省第三代。他們要徹底毀掉現在的環境和制度，又不知能否創造新的。到時我可能會放下工作，跳進某種社會運動或革命，自己若不救自己，誰會救我們？
(林蔭庭採訪整理)
在野的滋味(二)
高雄縣某國民黨黨工
41歲，從事黨務14年
過去國民黨人當縣長時，我們協助他執政，期望他政績好，輔選起來順水推舟；今天民進黨執政，我們就只好和民眾在一起。
余陳縣長有她的執政優勢，但我們也有其他的政治資源。比如民眾關心的石化工業區或水泥廠污染問題，我們若能前瞻，搶在縣政府之前向中央反應，中央又先回應，就能掌握優勢。否則縣政府若先行動，一通電話就解決了，又抓住了新聞焦點。
但有時上級的從政同志反應太慢。像大社工業區的糾紛，經濟部長竟說：「奇怪，怎麼地方黨部比民眾還激烈？」其實我們是演戲啊！替民眾說出怨言，讓他們覺得「國民黨還不錯」。中央一配合，我們就有利了。
,上街頭也不是民進黨的專利。民眾若要抗議陳情，我們趕在縣政府之前先去開會協調，告訴他們先理性處理，做不成我們再陪他上街頭，有我們參與，可以把事情限制往理性範圍內，而且若上級從政同志配合，還有幕後溝通的管道。
我們和民進黨、黑派之間互相尊重。政治人物嘛！在台上是演戲，晚上一起上酒家喝酒、唱歌，選舉時各自回選區去騙自己的選民。
天下沒什麼不更能的事。當初蔣公逝世，人民呼天搶地，以為天要塌下來了，後來也沒怎麼樣。民進黨為了爭取執政，短期內會團結，但「有什麼樣的執政黨，就有什麼樣的反對黨」，民進黨執政後，政治文化可能與國民黨差不多。
(林蔭庭採訪整理)
在野的滋味(三)
某國民黨黨工
36歲，從事黨務10年
三年前國民黨派系不團結，輸掉了縣長。這段日子以來，我一直在做心理建設，告訴自己要突破心結，不要以為這是個我們失敗的縣分，到處都是民進黨的。就像做生意，不能什麼都包，這個不行就做別的，外面空間很廣闊。
戰敗之將，不能言勇，縣政府我是不再進去了，但我可以轉移陣地。我做的婦女工作與很多社團有關，非黨員也可以幫國民黨做事，拉攏一些新人。
以前國民黨當縣長時，縣政府就像家裡，到處可說話。現在民進黨的縣長監視得很嚴格，到處布署人，公務員有事也不敢告訴我們。有個黨都的同事，先生在縣府上班，立委選舉時主管還特別問他要選誰，他也很「古意」，回說「都不選」。
上次本縣婦女界勞軍，縣長太太和民進黨縣黨都主委太太都來了，車子不夠，主委太太就說：「叫縣政府派車來好了。」我非常感慨，國民黨當縣長時，我們都不敢如此，現在她的口氣好像縣政府是她家的。
以前黨部辦一些非政治性的活動，如女教師聯誼，會和縣政府教育局合辦，現在不了，我們辦活動都要說清楚：「這是國民黨黨部的關懷。」有些公務員怕別人知道他和我
們走得近，不敢來參加活動，但將心比心，我也不怪他們。
現在國民黨籍省議員和立委若爭取到地方建設經費，雖然還是轉撥縣政府使用，但都要讓民眾知道這錢是怎麼來的，一切都要分清楚。
(林蔭庭採訪整理)
